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江蘇無錫市明年將重點推出高端人力資源服務

更新時間:2015-12-09 17:52:46 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 江蘇無錫市明年將重點推出高端人力資源服務

  當好會員單位的“服務生”,做好用人單位和派遣員工之間和諧勞資關系的“調處人”,當好人社部門行業管理的“得力助手”,爭當勞務派遣行業的“領航人”……2012年8月28日,作為江蘇省內勞務派遣行業的第一個專業行業組織,無錫市勞務派遣行業協會正式成立,凝聚無錫勞務派遣行業企業的向心力,推動行業自律,切實維護和提升勞務派遣用工者的權益保障和薪資待遇,做好政府部門管理行業的“助手”,成了協會一直堅持的工作方向和努力目標。協會會長丁晏日前接受本報專訪時表示,協會的工作得到了人社部門的大力支持和指導,一年來在推動行業發展和勞務市場健康運行等方面主要開展了3大領域的工作,為滿足2400余家用人單位的用工需求做出了自己的努力,在推動整個行業更為規范、健康運行,以及行業自律方面取得了積極進展。

  一 服務會員單位:

  協調和防范惡性競爭行為,擴大知名度凝聚行業力量

  2002 年5月,無錫市第一家勞務派遣企業正式誕生,拉開了無錫市勞務派遣行業蓬勃發展的序幕。歷經十年的發展,無錫的勞務派遣企業已達160余家。據統計,目前除了這些注冊登記在案的“正規軍”,如果算上一些打擦邊球、資質方面不太“正規”的單位,無錫大大小小的勞務派遣企業總量大約在300家左右,滿足全市大約2400余戶用人單位的用工需求,勞務派遣用工的總量則達到了18余萬人。可以說,這是一個龐大的市場,與此同時也曾是個魚龍混雜的市場。

  " 里面情況比較復雜,從業者有正規,有不正規,競爭也很厲害。"有業內人士對記者表示,由于之前缺乏行業自律,彼此之間的惡性競爭很厲害,一些不正規的勞務派遣企業出于追逐利潤和行業競爭的目的,往往對派遣工的薪資待遇福利等方面任意"克扣",損害了勞動者的合法權益,也損害了整個行業的聲譽。改變行業魚龍混雜的現狀,規范行業的經營行為,成為無錫市勞務派遣行業協會成立后首要面臨的難題。

  無錫市勞務派遣行業協會會長丁晏表示,協會成立一年多來,一方面做了大量的宣傳,擴大協會在整個勞務派遣行業內的影響力和知名度,同時大力發展和吸納會員單位。目前,該協會的會員單位已經達到了近百家,其中的24家當選理事單位,無錫眾多的知名勞務派遣公司都是其理事單位。“擴大知名度,增強影響力,是我們做的第一方面重要工作,尤其是團結會員方面,還多次協調了行業企業間的惡性競爭行為,增強了行業協會的凝聚力和向心力。”

  做好服務工作,

  幫助行業企業解決“燃眉之急”

  做好服務,說話才能讓人信服。今年10月份,無錫市行政服務中心人社局窗口正式開始受理今年7月1日后新開設勞務派遣企業的行政許可申請。根據規定,今后在無錫成立勞務派遣公司需要獲得政府行政許可,從業者必須具備一定的資質,管理方面也必須規范。而在此前,成立勞務派遣企業只需注冊資金即可。相關方面的專業人士稱,今后設立勞務派遣企業的門檻將隨之抬高,整個行業也可能迎來“洗牌”。

  面對新形勢,盡管部分小規模、不正規的勞務派遣企業選擇關門歇業,但大部分行業企業卻依然面臨著新“考驗”。對此,協會在無錫市人社局的指導下,幫助進行申報的勞務派遣進行材料申報方面的“把關”,做好申報材料準備工作,“行政審批的手續很嚴格,也很復雜,一些企業缺乏專門的人員來從事相關的工作。所以協會專門派出了十多位專業人員,集中進行培訓,幫助企業先期準備申報材料,做好前期的工作。”由于前期細致的工作,目前頭5批的121家申報單位已經順利通過審核,獲得了政府認可的資質,得以繼續平穩地開展業務。

  丁晏稱,勞務派遣企業重新開始要求行政許可,是人社部門狠抓行業規范,維護勞動者合法權益,和諧勞資關系的“一記重拳”。每三年一次的頒證及每年的年審,對一些試圖不規范經營的企業形成了巨大的壓力,“很多企業很著急,這時候協會就要做好服務工作,解決他們的當務之急,他們覺得協會做得好,才信服你。”

  據悉,協會將通過這次行政許可申請的過程,進一步梳理和引導行業走向規范化經營,不但讓大型的勞務派遣企業發展壯大,還將吸納眾多面臨淘汰的小企業共同發展,“市場的整合,并不單純是大魚吃小魚。小型的勞務派遣企業也有自己的優勢,比如說地域優勢,經營者聯系著眾多的老鄉,有著豐富的勞務資源,同時其運行也靈活機動,這些優勢大的勞務派遣企業都可以借助,從而促進大家一起發展。”

  二 和諧勞資關系:

  與用工單位互動,促使建立科學的人力資源管理體系

  今年以來,由于整體經濟大環境的影響,部分用工單位出現了盲目裁員的情況。但是,令這些企業感到非常尷尬的是,隨著下半年經濟運行有所回暖,定單也逐漸增多,但人手不足的情況讓這些企業完成訂單變得很“棘手”。“沒單子就裁員,訂單多了人又沒了,這個時候企業就很急,到處找人。”

  為此,行業協會緊急動員會員單位,尤其是通過行業企業間的互相協調,終于順利地解決了這些用工單位的“緊急”狀況。就此,協會也開始思考如何推動用工單位的人力資源管理問題,尤其是“留人”的問題。業內人士稱,科學、規范的人力資源管理,可以使得企業避免類似的難題,“我們在與用人單位座談時就談到,用人單位應該加強人力資源管理,想盡辦法做好留人及用人的工作,制定科學的用人機制和規劃,不至于出現緊急情況就疲于奔命。”尤其在管理機制上,要提升派遣工的歸屬感,這樣才能穩定員工隊伍,保證企業的生產運行。

  丁晏還表示,未來無錫的勞務派遣企業將“承包”用人單位的人力資源管理工作,為其提供人力資源管理方面的“外包”,減輕用人單位的管理成本及管理負擔,“明年這項工作會逐步開展,勞務派遣員工統一由派遣企業來管理,用人單位可以外包給派遣企業,派遣企業提供專業性的服務。”

  協助調解勞資糾紛,和諧勞資關系

  今年上半年,無錫某企業出現了一次較大規模的討薪事件,其中就涉及到勞務派遣工。據了解,作為派遣企業自己的行業組織,協會積極地“介入”,“我們聯系了相關的派遣企業,用工單位,協助勞動監察部門一起參與矛盾調解,經過細致的工作,使得問題得到迅速解決,既維護了員工的利益,也保障了用工單位的權益。”

  丁晏稱,處理類似問題,僅僅是無錫市勞務派遣行業協會“和諧勞資關系”工作內容的一項。此外,行業協會還積極與用人單位接洽,利用自身的優勢,協調處理用人單位與員工之間的矛盾,在集體合同簽訂、薪資待遇及社保繳納方面,切實做好服務工作,不但服務了會員單位,而且和諧了勞資關系,為社會穩定做出了自己的貢獻。

  丁晏表示,盡管今年底用工的形式依然緊張,不過通過協會及會員企業的共同努力,目前無錫勞務派遣用工整體形勢趨于“穩定”。

  三 當好政府助手:

  規范經營行為,推進行業自律,做好政府管理“好幫手”

  今年,隨著國家對勞務派遣用工進行規范的相關文件的出臺,無錫市勞務派遣行業也在經歷著變革。其中一大表現,就是帶來了整個行業的洗牌。有關內部人士稱,由于行政審批手續的介入,提高了行業準入門檻,一些原來“不正規”的小派遣公司面臨被淘汰的命運,預計原先300多家的勞務派遣企業,最終生存下來的大約有 200家左右,而整個行業也迎來了轉型發展的新機遇。

  怎樣規范行業運營,切實維護用工單位和勞動者的合法權益,是在新的文件出臺大背景下,作為政府行政管理機構的人社部門面臨的新挑戰。在推動這一工作中,無錫市勞務派遣行業協會給自己的定位,是做好政府管理部門的“好幫手”,“協會成立就是在政府部門的指導下進行的,行政管理辦法的出臺和實施都是由政府來實施,在這些事關行業和行業企業發展的問題上,協會要做好上傳下達的紐帶,真正地為企業和政府做好服務。”

  在目前開展的勞務派遣企業行政審批工作中,協會就積極聯系人社部門、行政審批部門等,做好申報的銜接工作。為了幫助會員企業順利申報,專門抽調10多名行業企業的精干人員進行培訓,集中在協會辦公室駐點,專門處理此項工作。“注冊資金不足問題,管理制度不完善問題,以及從業人員不具備資質等,都會使得申報企業通不過審批,影響企業的發展,這些協會都可以提供幫助。”

  此外,通過協會的協助,政府審批部門的審批壓力也在減輕,審批的效率也在提升。丁晏稱,作為政府主管部門指導下的行業組織,協會一直將做好政府的“助手”定為努力的方向。“社會組織承接政府職能,服務于社會,是大方向,也是我們努力的目標。”

  發揮行業引領作用,配合政府部門重點發展高端人力資源服務

  記者采訪中還了解到,開展高端人力資源服務,是明年無錫市勞務派遣行業協會的重點工作。據悉,這也是明年無錫市在人力資源行業發展方面的一項重點工作,發展高端人力資源服務是人社部門目前已經確定的重點工作。

  丁晏介紹稱,高端人力資源服務主要包括3個方面,一個是高端人才的引進和租賃,助力無錫發展的轉型、升級;一個是對單一用工單位的人力資源管理“高端化”,實現管理水平的“提檔升級”;一個則是整個勞務派遣行業用工管理的“高端化”,實現勞務派遣從過去的低端、不規范到今后的規范和高端化。“以往大家覺得,勞務派遣就是外來務工人員,就是民工,都是低端勞動者,談不上高端化。以后,這些刻板的印象將被改變。”

  他表示,這項工作的開展,相信對于用工單位來說可以提升管理效率,降低管理成本,對于勞動者個人來說可以更好維護勞動權益,對于行業來說可以實現整體的“脫胎換骨”,對于無錫經濟發展來說,可以助力創新發展,“而歸根結底,還是要回歸到,做好服務,做好政府的助手等目標,為整個行業服務,為社會和諧勞資關系,為社會穩定服務。”

  無錫市勞務派遣行業協會

  無錫市勞務派遣行業協會成立于2012年8月28日,是由無錫市勞務派遣同業的經濟組織和其他經濟組織自愿成立,實行行業服務和自律管理,經無錫市民政局核準注冊登記的非營利性社會團體法人。協會現有會員單位100家,其中常務理事單位9家,理事單位24家。

  協會嚴格按照章程,以會員、職工、企業、政府“四滿意”為工作中心,以“服務、自律、協調、監督”為抓手,開拓創新,深化管理,充分發揮誠信引領、榜樣示范作用,提高社會認知度,擴大行業影響力,打造行業凝聚力,不斷促進全行業的健康有序發展。協會接受無錫市人社局、市民政局、市工商聯、市社保中心等單位的業務指導和監督管理。

 

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