某大型工程項目由政府投資建設，業主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當地政府規定的招標信息網上發布。招標文件中規定：投標擔�？刹捎猛稑吮ＷC金或投標保函方式擔保。評標方法采用經評審的最低投標價法。投標有效期為60天。業主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發布，且采用邀請招標方式招標。項目施工招標信息發布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業主認為報名參加投標的人數太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質條件、業績進行資格審查。

　　開標后發現：

　　(1)A投標人的投標報價為8 000萬元，為最低投標價，經評審后推薦其為中標候選人;

　　(2)B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%;

　　(3)C投標人提交的銀行投標保函有效期為70天;

　　(4)D投標人投標文件的投標函蓋有企業及企業法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章;

　　(5)E投標人與其他投標人組成了聯合體投標，附有各方資質證書，但沒有聯合體共同投標協議書;

　　(6)F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價費用3%。

　　問題

　　1.業主對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。

　　2.分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效?說明理由。

　　3.F投標人的投標文件是否有效?對其撤回投標文件的行為應如何處理?

　　4.該項目施工合同應該如何簽訂?合同價格應是多少?

　　參考答案

　　1.業主對招標代理公司提出的要求是否正確的判斷及理由如下。

　　(1)“業主提出招標公告只在本市日報上發布”不正確。

　　理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發布地點和發布范圍。

　　(2)“業主要求采用邀請招標”不正確。

　　理由：因該工程項目由政府投資建設，相關法規規定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目”，應當采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標方式招標，應由有關部門批準。

　　(3)“業主提出的僅對潛在投標人的資質條件、業績進行資格審查”不正確。

　　理由：資質審查的內容還應包括信譽、技術、擬投入人員、擬投入機械、財務狀況等。

　　2.(1)A投標人的投標文件有效。

　　(2)B投標人的投標文件(或原投標文件)有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更(或更改)投標文件的實質性內容。

　　(3)C投標人的投標文件無效。因投標保函的有效期應超過投標有效期30天(或28天)。

　　(4)D投標人的投標文件有效。

　　(5)E投標人的投標文件無效。因為組成聯合體投標的，投標文件應附聯合體各方共同投標協議。

　　3.F投標人的投標文件有效。

　　對F投標人撤回投標文件行為的處理：招標人可以沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金的，招標人可以要求其賠償。

　　4.(1)該項目應自中標通知書發出后30 E1內按招標文件和A投標人的投標文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質性內容的其他協議。

　　(2)合同價格應為8 000萬元。

　　某大型工程項目，經省有關部門批準后決定采取邀請招標方式招標。招標人于2007年4月25日進行了公開開標。評標委員會共有7人組成，其中當地招標監督辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術、經濟老師4人。評標時發現B企業投標文件有項目經理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業對某分項工程報價有漏項。招標人于2010年5月10日向A企業發出了中標通知書，雙方于2011年6月12日簽訂了書面合同。

　　問題

　　1.指出評標委員會人員組成的不妥之處。

　　2.指出招標人與中標企業6月12日簽訂合同是否妥當，并說明理由。

　　參考答案

　　1.評標委員會人員組成的不妥之處如下。

　　(1)評標委員會人員組成不應包括當地招標監督辦公室和公證處人員。

　　(2)評標委員會的技術、經濟老師人數少于成員總數的2/3。

　　2.招標人與中標企業6月12 日簽訂合同不妥當。

　　理由：根據《招標投標法》的規定，招標人與中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，

　　按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

　　查看更多：招標師課程 招標師課程輔導報名 在職碩士課程

　　編輯推薦：

　　2013年招標師考試VIP套餐，不過免費重學

　　2013年招標師考試精品VIP套餐，終身免費重學

　　2013年招標師考試報名時間匯總

　　2013年招標師考試復習資料匯總

　　2013年招標師考試模擬試題匯總