老齡事業十二五規劃:符合條件老人納入保障


國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議,討論通過《中國老齡事業發展“十二五”規劃》,研究部署進一步做好社會保險基金管理工作。
會議確定了“十二五”時期老齡事業發展的重點任務:(一)進一步完善老年社會保障制度。實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。將符合條件的老年人全部納入最低生活保障范圍。(二)做好老年醫療衛生保健工作。基層醫療衛生機構要為轄區內65歲以上老年人建立健康檔案,組織定期體檢。廣泛開展老年健康教育,更加注重老年精神關懷和心理慰藉。(三)完善家庭養老支持政策。完善老年人口戶籍遷移管理政策、家庭養老保障和照料服務扶持政策,提倡親情互助,弘揚孝親敬老傳統美德。(四)大力發展老齡服務。居家養老服務網絡覆蓋所有的城市街道、社區和80%以上的鄉鎮、50%以上的農村社區。推進供養型、養護型、醫護型養老機構建設,實現每千名老年人擁有30張養老床位。開展多種形式的老年社區照料服務,加快發展護理康復服務。(五)加快老年活動場所和無障礙設施建設,增加文化、教育和體育健身設施,豐富老年人精神文化生活。(六)完善老齡產業引導和扶持政策,促進老年用品、用具和服務產品開發。(七)加強老齡法制建設和法律服務,加強養老服務行業監管,維護老年人合法權益。
會議聽取了2010年全國企業職工基本養老、失業、城鎮職工基本醫療、工傷和生育五項社會保險基金決算情況的匯報。2010年,五項基金總收入17071億元,比上年增長16%;總支出13310億元,比上年增長21%;收支相抵,當年結余3761億元;歷年累計結余21438億元,是2005年的3.9倍。2010年各級財政對五項基金補助1900億元,其中中央財政補助1624億元。社會保險基金運行繼續保持良好勢頭。
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