四、行政復議申請和受理

　　(一)行政復議的申請人

　　依照《行政復議法》申請行政復議的公民、法人或者其他組織是申請人。申請人即行政相對人。有權申請行政復議的公民死亡的，其近親屬可以申請復議。有權申請行政復議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復議。有權申請行政復議的法人或者其他組織終止的，承受其權利的法人或者其他組織可以申請行政復議。申請人可以委托代理人代為參加行政復議。

　　【示例】

　　1.某中外合資企業被吊銷營業執照，根據《行政復議條例》的規定，能夠提出復議申請的有( )。

　　A.外方股東 B.中方股東

　　C.合資企業 D.與合資企業有債權債務關系的債權人

　　【答案】ABC【解析】根據《行政復議法》第9條的規定，凡是“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的”都可以申請行政復議。但實踐中是以“與具體行政行為有法律上的利害關系”為標準的，本題中ABC都符合這個標準。

　　(二)行政復議的被申請人

　　公民、法人或者其他組織對行政機關的具體行政行為不服申請行政復議的，作出具體行政行為的行政機關是被申請人。

　　(三)行政復議的第三人

　　同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復議。

　　【示例】

　　1.在藥品管理行政處罰案件中，銷售者因產品質量受到處罰時，若銷售者為行政復議申請人，通常生產者為( )。

　　A.被申請人 B.共同申請人 C.直接相對人 D.第三人

　　【答案】D【解析】產品質量處罰案件中的生產廠家。在食品衛生、藥品管理等處罰案件中，因產品質量受到處罰時，若銷售者為行政復議申請人，通常生產廠家即為第三人。

　　(四)行政復議的申請期限

　　公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過60日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

　　【示例】

　　1.根據《行政復議法》的規定，相對人對具體行政行為不服申請復議的期限為( )。

　　A.行為作出之日起30天內，法律另有規定的除外

　　B.知道行為作出之日起30天內，法律另有規定的除外

　　C.行為作出之日起印天內，法律另有規定的除外

　　D.知道行為作出之日起60天內，法律規定申請期限超過60天的除外

　　【答案】D

　　2.公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，則( )。

　　A.申請期限可以延長

　　B.申請期限自障礙消除之日起繼續計算

　　C.申請期限自障礙消除之日起重新計算

　　D.申請不受影響，仍然自知道該具體行政行為之日起計算

　　【答案】B【解析】因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。須掌握《行政復議法實施條例》規定的具體計算方法。

　　2011年審計師網絡輔導招生簡章    轉自環球網校edu24ol.com

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