九江市:“組合拳”出擊招投標違規行為


編者按:健康的市場經濟秩序是保證我市經濟快速發展的重要基礎,更是我市實施進位趕超、決戰工業6000億戰略的有力保障。我市集中整治和規范市場經濟秩序工作自開展以來,在市委、市政府的正確領導下,市紀委、市工商局、市商管辦、市物價局等部門深入開展了扎實有效的整治工作,取得了明顯成效。本報記者日前深入這些部門采訪,集中宣傳我市整治和規范市場經濟秩序的舉措和成效。
“這次我們的使命就是集中治理我市工程建設領域招標投標市場,確保我市工程建設安全、優質、廉潔、高效?!?月15日,市紀委執法室負責人告訴記者。截至目前,全市共排查項目2866個,實地檢查項目66個,提出整改建議54條,糾正問題38個,查處頂風違規案件3起,將34家違規企業列入“黑名單”。
據介紹,我市工程建設領域招標投標市場集中治理的目的就是要進一步深化“兩場”整治,完善懲治和預防腐敗體系建設,加大對重點領域和關鍵環節的監管力度,規范招標投標市場和領導干部從政行為,有效遏制工程建設領域的圍標、串標、掛靠和工程轉包等違法違規行為。為此,市紀委專門成立市招標投標市場集中治理辦公室,宣傳發動、自查自糾、起草制度和查處案件等工作將本月底基本結束。
“下一步,我們將通過健全誠信體系、加大打擊力度、完善制度體系等一系列‘組合拳’,最大限度地遏制違法違規行為?!笔屑o委執法室負責人表示。
記者了解到,這一套“組合拳”首先是加強標前預防,遏制圍標、串標行為。停用2007年24號文件評標辦法,一律采用2010年1號文件評標辦法;實行資格后審和電子化招投標,中標企業法人在簽訂施工合同時必須簽訂守法承諾,明確違約責任。其次是嚴格標后監管,打擊掛靠和工程轉包。建立全市招投標信息發布平臺,在施工現場安裝指紋簽到器,對項目經理和“五大員”實行指紋簽到,對有圍標、串標、掛靠、工程轉包的企業和個人一經查實,立即進入“黑名單”,禁止進入我市招標投標市場。拳術之三是加大懲處力度,清除滋生腐敗土壤。據介紹,在3月份我市第二批29座小型病險水庫除險加固工程招標中,經查處,有20余家施工企業存在圍標、串標行為,隨后執法部門對其進行行政處罰并將其列入“黑名單”。最后一套拳路就是完善制度體系,打造陽光交易平臺。針對存在的問題,建立起符合我市實際的招標投標制度體系,不僅做到程序上公開、公平、公正,還擇優選擇施工隊伍,歡迎有實力、有技術、重信譽的企業參與我市的項目建設。
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