近日，國務院法制辦聯合國家質檢總局就《節能產品認證管理辦法(征求意見稿)》公開向社會各界征求意見和建議。

　　據了解，自1999年頒布《中國節能產品認證管理辦法》和“節能產品認證標志”至今，我國開展節能產品認證已有11年。此次修改《中國節能產品認證管理辦法》，無疑是對原辦法的進一步細化和補充，同時更加明確了節能產品將成為政府采購的優先選擇目標。

　　此次征求意見的《節能產品認證管理辦法》規定，國家質檢總局將統一管理節能產品認證工作，實行統一的產品目錄，統一的標準、技術規范，統一的認證規則，統一的標志。節能產品認證目錄由國家質檢總局、國家認監委會同國務院有關部門制定、調整后聯合頒布實施。

　　由于我國能源利用效率偏低，推行節能產品采購制度已刻不容緩。為了提高節能產品的推廣效率，征求意見稿規定了一系列鼓勵政策，并明確指出，取得節能產品認證的產品、設備將優先列入政府采購名錄。同時，將在工業節能、建筑節能、交通運輸節能等領域進行認證服務，并采信節能產品認證結果。

　　國家質檢總局相關負責人表示，征求意見稿對認證申請與受理、產品檢測和檢驗機構都作出了更為詳細的規定，責任也更加明晰。比如，規定認證樣品由認證機構或實驗室在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中隨機抽取，不得由企業抽樣。并且，認證機構將對認證產品及生產企業實施跟蹤檢查，使其持續符合認證要求，對不能持續符合要求的將作出暫?；蛘叱蜂N認證證書的處理，并予公布。

　　該負責人同時強調，節能產品認證證書的格式、內容和認證標志的式樣、種類由國家認監委統一制定、發布。取得節能產品認證的生產者或者銷售者，應當建立節能產品認證證書和認證標志使用管理制度。在為期5年的節能產品認證證書有效期內，認證機構應當根據對取得認證的產品及其生產企業的跟蹤檢查情況，在認證證書上注明年度檢查有效狀態的查詢網址和電話。

　　政府采購作為實現國家社會經濟調控的重要手段，一直在保護環境、推廣節能產品方面發揮了重要作用。如何通過完善我國政府節能產品采購政策，使其更好地促進節能產品的推廣，從而促進環保社會的建設，是各級政府采購相關部門迫切需要研究的重要課題。

　　多年以來，中央及各地政府采購部門在落實節能采購方面作了很多嘗試和探索。比如在技術、服務等指標相同的條件下，對有節能產品認證的產品給予5分以下的額外加分，優先采購節能產品。而此次發布的征求意見稿對節能產品認證管理作了進一步規范，其中明確規定對節能產品優先進行政府采購等舉措更令人期待。

　　對于《節能產品認證管理辦法(征求意見稿)》的出臺，中華全國總工會副局長張榜奎表示，節能產品管理辦法的實施將進一步明確政府節能產品采購的工作方向，工程、電力、辦公設備采購等政府采購的“重頭戲”勢必會更受關注。與此同時，供應商也會根據此項方案調整營銷戰略，加大對節能產品的投入，這無疑會為國家節能減排和緩解環境污染起到舉足輕重的作用，并為國家節省幾十億元的能源費用。