記者趙芳 上月，云南省住房和城鄉建設廳就《云南省城鎮特色規劃編制暫行辦法》、《云南省建筑工程質量投訴處理規定(草案)》、《云南省住房和城鄉建設執法稽查辦法(草案)》、《云南省建筑智能化工程招標投標管理辦法》進行了聽證，昨日聽證修正稿正式在省政府網站上公布。其中，《云南省建筑智能化工程招標投標管理辦法》規定，對于達到招標文件要求而未中標的投標人，將分不同檔次給予不同的經濟補償。

　　《云南省城鎮特色規劃編制暫行辦法》

　　保護和延續城鎮的傳統特色風貌

　　《辦法》要求，首先，在規劃過程中，要注重對城鎮特色的挖掘，促進城鎮物質文明和精神文明的協調發展;第二，要強化民族文化、歷史文化、地域文化、生態文化、產業文化意識，構建城鎮特色文化內涵及體系。第三，要保護和延續城鎮的傳統特色風貌，繼承和發揚城鎮的傳統文化。第四，要分析城鎮空間格局的歷史演變、城鎮變遷歷程、城鎮發展的現狀特點，并根據未來城鎮的性質及規模、傳統建筑風貌、空間形態、景觀構成等特點，因地制宜地確定城鎮特色規劃的規劃原則和工作原則。第五，要服從城鎮體系規劃、城市總體規劃，促進特色營造與城鎮建設協調發展。

　　《云南省建筑工程質量投訴處理規定(草案)》

　　投訴建筑工程質量問題，有“法”可依

　　房屋建筑工程質量出現問題該向什么部門投訴?投訴的方式和要求有哪些?這些問題的答案都可以在《云南省建筑工程質量投訴處理規定(草案)》(以下簡稱《規定》)中找到。

　　修改后的規定明確，投訴工程質量問題，應如實告知真實姓名、住所、通訊地址和聯系電話等。多人投訴同一事項的應推選不超過5名的投訴代表人，投訴方委托代理人進行投訴的，應當提交委托書。

　　規定中還提到，工程質量投訴處理檔案由投訴處理機構保存五年。而在工程施工質量投訴處理過程中，發現工程質量責任方不履行房屋保修義務或者在工程質量缺陷整改中態度消極、故意拖延、敷衍了事的，投訴處理機構可給予批評、公開曝光。情節嚴重的，由建設行政主管部門依法予以行政處罰，并在工程質量監管信息網上予以公示。

　　《云南省住房和城鄉建設執法稽查辦法(草案)》

　　行政處罰決定前，先送達“告知書”

　　《云南省住房和城鄉建設執法稽查辦法(草案)》指出，執法稽查部門需要建立“先立案，后稽查，再處罰”的立案審批制度。在作出行政處罰決定之前，執法稽查部門應送達《建設行政處罰事先告知書》。擬對當事人作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、對公民處以1000元以上數額罰款、對個體工商戶處以1萬元以上數額罰款、對法人或者其他組織處以3萬元以上數額罰款等行政處罰決定之前，稽查執法部門應給當事人送達《住房和城鄉建設行政處罰聽證告知書》，告知當事人有要求聽證的權利。

　　《云南省建筑智能化工程招標投標管理辦法》

　　投標未中標，可獲經濟補償

　　《云南省建筑智能化工程招標投標管理辦法》中，將保護投標人的知識產權提到了一個重要位置。尤其提出，招標人應在發出中標通知后10個工作日內，對達到招標文件要求而未中標的投標人給予一定的經濟補償。

　　補償標準可按《工程勘察設計收費標準(2002年版)》規定智能化方案設計及初步設計階段付費標準的20%―100%執行。