2010年《中級金融》:金融機構與金融制度(5)


(三)契約性金融機構
契約性金融機構是以契約方式吸收持約人的資金,而后按契約規定承擔向持約人履行賠付或資金返還義務的金融機構。
這類機構的特點是資金來源可靠穩定,資金運用主要是投資,資金的流動性較弱。
1.保險公司
保險公司是主要依靠投保人繳納保險費的形式建立起保險基金,對那些因發生自然災害或意外事故而造成經濟損失的投保人予以經濟補償的金融機構。
保險公司所籌集的資金除保留一部分應付賠償所需外,其余部分則作為長期性資金主要投資于政府債券和公司股票、債券,以及發放不動產抵押貸款、保單貸款等。
2.養老基金和退休基金
養老基金和退休基金是以契約形式組織預交資金,再以年金形式向參加養老金計劃者提供退休收入的金融組織形式。這類基金的資金主要來自于勞資雙方的積聚,即雇主的繳款和雇員工資中的扣除或雇員的自愿繳納,以及運用積聚資金的收益,如投資于公司債券、股票以及政府債券的收益等。
(四)政策性金融機構
政策性金融機構指為貫徹實施政府的政策意圖,由政府或政府機構發起、出資設立、參股或保證,不以利潤最大化為經營目的,在特定的業務領域內從事政策性金融活動的金融機構。
政策性金融機構主要包括以下幾種類型:
1.經濟開發政策性金融機構
2.農業政策性金融機構
3.進出口政策性金融機構
4.住房政策性金融機構
1.經濟開發政策性金融機構
經濟開發政策性金融機構是專門為經濟開發提供長期投資或貸款的金融機構,這類機構多以配合國家經濟發展振興計劃或產業振興戰略為目的設立,貸款和投資方向主要是基礎設施、基礎產業、支柱產業的大中型基本建設項目和重點企業。
開發性投資具有投資量大、時間長、見效慢、風險較大的特點,一般的商業性金融機構往往不愿承擔,有時也無力承擔。然而開發性投資在一國經濟發展中具有重要作用,因此,通常由政府創辦不以盈利為目的的開發銀行來從事這類業務。
國際性,世界銀行集團
區域性,亞洲開發銀行、非洲開發銀行和泛美開發銀行
本國性,國家開發銀行
2.農業政策性金融機構
農業政策性金融機構是專門向農業提供中長期低息貸款,以配合貫徹國家農業扶持和保護政策的金融機構。
我國的農業發展銀行等,向農業部門提供必要的資金支持。
農業政策性金融機構一般以政府撥款、發行債券、吸收特定存款和借款為資金來源,向農業發放貸款的范圍包括農業機器設備購置、種子、化肥、農藥等的購買等。有的國家政府對農業政策性金融機構的某些貸款給予利息補貼和稅收優待等。
3.進出口政策性金融機構
進出口政策性金融機構是一國為促進對外貿易發展,改善國際收支狀況,由政府支持設置的向外貿部門提供優惠出口信貸的政策性金融機構。
優惠出口信貸
對外援助
4.住房政策性金融機構
住房政策性金融機構是為配合和貫徹政府住房發展政策和房地產市場調控政策,由政府出資設立,專門扶持住房消費,尤其是扶持低收入者進入住房消費市場的金融機構。
這類機構的資金來源主要由政府出資,發行債券、吸收住房儲蓄存款等,資金運用主要是住房消費貸款等相關的信貸業務。
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