2010年土估師備考:土地利用總體規(guī)劃編制程序


土地利用總體規(guī)劃編制程序(掌握)
土地利用總體規(guī)劃編制程序可因各地具體條件不同,所采用的規(guī)劃模式不同而有差異,但一般可按下述步驟和方法進行:
1、準備階段
包括成立規(guī)劃領(lǐng)導小組和規(guī)劃辦公室,擬定規(guī)劃工作方案和工作計劃,并報同級人民政府批準。落實規(guī)劃經(jīng)費和人員以及進行業(yè)務培訓等。從業(yè)務角度看,編制規(guī)劃任務書和工作計劃是兩個重要的內(nèi)容。
(1)規(guī)劃任務書。要求明確規(guī)劃的范圍、期限、指導思想、目的以及參與規(guī)劃的部門、成果、領(lǐng)導機構(gòu)、工作班子、方法和技術(shù)路線。
(2)工作計劃。包括詳細列出所需收集的各種信息資料及來源,明確每一步驟的具體任務和方法,物資設備供應,費用預算,人員分工,確定時間進度表.制定必要的規(guī)章制度等。
2、調(diào)研階段
這一階段的主要工作是根據(jù)需要,在收集和調(diào)查有關(guān)文件、資料基礎上,進行專項研究。并進行必要的外業(yè)調(diào)查核實。
要進行專題研究的內(nèi)容一般包括區(qū)位背景與發(fā)展態(tài)勢分析,土地利用現(xiàn)狀分析,土地適宜性評價,城鎮(zhèn)化水平分析,土地需求量預測,土地利用問題、規(guī)劃目標與戰(zhàn)略確定等。
3、編制和調(diào)整方案階段
在上述調(diào)查研究的基礎上,擬定用地指標,編制供選方案,確定用地分區(qū)和主要用地項目的布局,編繪總體規(guī)劃圖,編寫總體規(guī)劃報告。
4、規(guī)劃審批和公布實施階段
規(guī)劃報告編寫完成以后,要履行審批手續(xù),形成一個規(guī)范性文件。根據(jù)審批手續(xù),規(guī)劃(送、審稿)必須提交同級人民政府通過,報省級以上人民政府審批,最后由同級人民政府正式公布實施。
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