積極開展土地整治，促進新農村建設和城鄉統籌發展

　　搭建促進城鄉統籌發展的平臺，整合各類土地整治活動和資金。各地要結合新農村建設和城鄉統籌發展的總體部署，依據土地利用總體規劃和土地整理復墾開發規劃，以土地整理復墾開發項目為基礎搭建土地整治(即土地整理復墾開發，下同)平臺，運用土地整理復墾開發資金，配合各級政府引導、聚合各類資金，共同投入項目區集中使用。按照“渠道不亂、用途不變、專賬管理、統籌安排、各計其功”的原則，對田、水、路、林、村實施整治。各地要以土地整治為載體，整合協調農用地整理、建設用地整理、廢棄地復墾以及未利用地開發等各類活動，發揮土地整治的整體效益，有效增加耕地面積，改善農村生產生活條件和村容村貌，推動新農村建設和城鄉統籌發展。

　　創建銜接運行初刷和激勵機制，加大對土地整治的支持力度。各地要完善各類土地整治工作的銜接運行機制和激勵機制，充分調動政府和各方投入土地整治工作的積極性。土地整治區內涉及農用地整理的，安排土地整理專項資金給予支撐;涉及建設用地整理的，優先安排城鄉用地增減掛鉤周轉指標給予配套。各省(區、市)國土資源管理部門要統籌使用中央分配的、省級留成的新增建設用地土地有償使用費等土地整理復墾開發專項資金，全面支撐和推動土地整治。

轉自環球網校edu24ol.com

　　農村建設用地和宅基地整理所節約的土地，要首先復墾為耕地，調劑為建設用地的，必須符合土地利用總體規劃，納入年度土地利用計劃管理，優先用于農村公益事業建設。用于其他建設的，依法辦理用地手續，繳納有關稅費，所得收入嚴格用于整理區內改善農村生產生活條件的基礎設施建設，反哺鄉村，促進城鄉統籌發展。

　　實施重大工程和“萬村整治”示范工程，發揮土地整治示范作用。大力推進《綱要》所確定的七大工程建設，保證補充耕地任務的完成。今年，國土資源部還將在全國范圍內啟動“萬村整治”示范工程建設，示范工程以村為單位，按照“農民自愿、權屬清晰、改善民生、因地制宜、循序漸進”的總要求，開展土地整治活動，實行“全域規劃、全域設計、全域整治”，促進城鄉統籌發展。國土資源部重點抓好1000個國家級示范點，各省(區、市)開展9000個省級整治示范工程建設，形成國家、省兩級土地整治示范工程體系。國土資源部和各省 (區、市)國土資源管理部門要明確目標任務，按照項目管理的要求，協調配合提出項目名單，搞好項目論證，落實資金安排，共同推動示范工程建設。

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