地籍管理

　　地籍管理是土地管理的重要組成部分，是全國土地和城鄉地政統一管理的基礎工作。

　　地籍管理的主要任務，是維護社會主義土地公有制，保護土地所有者和使用者的合法權益，貫徹執行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，為國民經濟各部門服務，為綜合運用行政、經濟、法律措施，依法、統一、全面、科學管理土地服務。

　　當前，我國地籍管理工作主要包括土地調查、土地登記、土地統計和土地分等定級四方面工作，以及在上述工作過程中形成大量數字、文字和圖件等地籍資料的整理、歸檔、應用、更新工作。

　　地籍管理是土地管理的基礎，其主要內容包括：

　　1)開展土地登記。土地登記是依法對土地使用權和所有權提出申請，進行審批、注冊登記，確認土地所有權和使用權，發放土地證書的法律程序。根據《土地登記辦法》，開展土地總登記、初始登記、變更登記、注銷登記、其他登記和土地他項權利登記;負責土地證書監管。《土地登記辦法》第二條規定，本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地抵押權、地役權以及依照法律法規規定需要登記的其他土地權利記載于土地登記簿公示的行為。前款規定的國有土地使用權，包括國有建設用地使用權和國有農用地使用權;集體土地使用權，包括集體建設用地使用權、宅基地使用權和集體農用地使用權(不含土地承包經營權)。第十七條規定，土地權利證書包括：①國有土地使用證;②集體土地所有證;③集體土地使用證;④土地他項權利證明書。

　　2)研究解決歷史遺留和新出現的土地權屬問題的政策界限，負責確定土地權屬，承擔調處重大土地權屬糾紛;開展土地確權、土地權屬糾紛調處工作。

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