中華人民共和國國土資源部令

　　第44號

　　《礦山地質環境保護規定》已經2009年2月2日國土資源部第4次部務會議審議通過，現予以發布，自2009年5月1日起施行。

　　部長 徐紹史

　　二○○九年三月二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為保護礦山地質環境，減少礦產資源勘查開采活動造成的礦山地質環境破壞，保護人民生命和財產安全，促進礦產資源的合理開發利用和經濟社會、資源環境的協調發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》和《地質災害防治條例》，制定本規定。

　　第二條 因礦產資源勘查開采等活動造成礦區地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡，含水層破壞，地形地貌景觀破壞等的預防和治理恢復，適用本規定。

　　開采礦產資源涉及土地復墾的，依照國家有關土地復墾的法律法規執行。

　　第三條 礦山地質環境保護，堅持預防為主、防治結合，誰開發誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

　　第四條 國土資源部負責全國礦山地質環境的保護工作。

　　縣級以上地方國土資源行政主管部門負責本行政區的礦山地質環境保護工作。

　　第五條 國家鼓勵開展礦山地質環境保護科學技術研究，普及相關科學技術知識，推廣先進技術和方法，制定有關技術標準，提高礦山地質環境保護的科學技術水平。

　　第六條 國家鼓勵企業、社會團體或者個人投資，對已關閉或者廢棄礦山的地質環境進行治理恢復。

　　第七條 任何單位和個人對破壞礦山地質環境的違法行為都有權進行檢舉和控告。

　　第二章 規 劃

　　第八條 國土資源部負責全國礦山地質環境的調查評價工作。

　　省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門負責本行政區域內的礦山地質環境調查評價工作。

　　市、縣國土資源行政主管部門根據本地區的實際情況，開展本行政區域的礦山地質環境調查評價工作。

　　第九條 國土資源部依據全國礦山地質環境調查評價結果，編制全國礦山地質環境保護規劃。

　　省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門依據全國礦山地質環境保護規劃，結合本行政區域的礦山地質環境調查評價結果，編制省、自治區、直轄市的礦山地質環境保護規劃，經國土資源部審核后，報省、自治區、直轄市人民政府批準實施。

　　市、縣級礦山地質環境保護規劃的編制和審批，由省、自治區、直轄市國土資源行政主管部門規定。

　　第十條 礦山地質環境保護規劃應當包括下列內容：

　　(一)礦山地質環境現狀和發展趨勢;

　　(二)礦山地質環境保護的指導思想、原則和目標;

　　(三)礦山地質環境保護的主要任務;

　　(四)礦山地質環境保護的重點工程;

　　(五)規劃實施保障措施。

　　第十一條 礦山地質環境保護規劃應當符合礦產資源規劃，并與土地利用總體規劃、地質災害防治規劃等相協調。

　　第三章 治理恢復

　　第十二條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當編制礦山地質環境保護與治理恢復方案，報有批準權的國土資源行政主管部門批準。

　　礦山地質環境保護與治理恢復方案應當包括下列內容：

　　(一)礦山基本情況;

　　(二)礦山地質環境現狀;

　　(三)礦山開采可能造成地質環境影響的分析評估(含地質災害危險性評估);

　　(四)礦山地質環境保護與治理恢復措施;

　　(五)礦山地質環境監測方案;

　　(六)礦山地質環境保護與治理恢復工程經費概算;

　　(七)繳存礦山地質環境保護與治理恢復保證金承諾書。

　　依照前款規定已編制礦山地質環境保護與治理恢復方案的，不再單獨進行地質災害危險性評估。

　　第十三條 礦山地質環境保護與治理恢復方案的編制單位應當具備下列條件：

　　(一)具有地質災害危險性評估資質或者地質災害治理工程勘查、設計資質和相關工作業績;

　　(二)具有經過國土資源部組織的礦山地質環境保護和治理恢復方案編制業務培訓且考核合格的專業技術人員。

　　第十四條 采礦權申請人未編制礦山地質環境保護與治理恢復方案，或者編制的礦山地質環境保護與治理恢復方案不符合要求的，有批準權的國土資源行政主管部門應當告知申請人補正;逾期不補正的，不予受理其采礦權申請。

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