也談監理與施工單位的工作協調


我們知道,在項目建設“三方”管理體系中,監理單位和施工單位的關系是監理和被監理的關系。監理單位接受業主委托和授權,為實現項目投資目的,根據國家有關法律、法規、技術規范及監理合同、承包, 合同等,對工程項目建設進行微觀管理。監理單位的這種管理活動是受業主, 委托而進行的技術服務活動,而不是直接生產活動,即它不需要投入資金、材料、設備和勞動力親自進行施工活動。因此,可以說監理單位的工作成效(管理效果和成績)在很大程度上是通過承建單位的工作來體現的。正是由于此,筆者認為,監理單位必須重視與施工單位的工作配合與關系協調,如果施工單位不能與監理單位積極地配合工作,工程項目就很難形成一個協調、高效、有機的管理體系,這樣就勢必嚴重影響監理工作的運作水平和工程項目的順利實施。
筆者根據幾年來的理論學習和工作實踐,就如何搞好與施工單位的工作配合與關系協調,談談自己的認識與體會,以期和廣大同仁探討、交流。
首先,監理人員必須恪守職業道德,保持廉潔奉公,為人正直、秉公辦事的高尚品質。建設監理是建設領域的一項高尚的工作,關系到各方利益,監理人員任何的不規行為,不僅損害了自身形象,還會直接影響其是否公正公開地處理正常事務,嚴重者還會對國家利益造成重大危害。因此,恪守職業道德規范,保持高尚的品質是搞好監理工作、得到施工單位信任和配合的首要條件。
其次,監理人員必須專業技術精湛,業務熟練。由于監理工作是技術服務性活動,要求監理人員具有相當的專業技術水平和較豐富的實踐經驗是理所當然的。試想,如果監理人員對專業技術和建設法律、法規一知半解,甚至兩眼漆黑,要做好監理工作,得到施工單位及業主的信任和配合是不可想象的。因此,監理人員做到技術精湛、業務熟練是搞好監理工作的重要基礎。
第三,對待施工單位,必須講究方式方法。在具體工作中應注意以下幾點:1、平等相待、以理服人。監理單位與被監理單位是建設市場主體之間的平等關系,這在理論上是正確的、合理的,在實踐中更是行之有效的。實踐證明,與施工單位平等相待、相互尊重,能有助于消除某些施工方人員對監理的抵制情緒。“以理服人”指的是監理工作的公正性和科學性,對于有關技術問題、質量要求、政策法規等方面的爭議和糾紛,監理人員必須按照公正、科學的準則去處理,這樣才能使施工方人員心服口服。試想,如果監理人員對施工單位一味地居高臨下,盛氣凌人,即使做到公正合理,也未必能使施工單位順利接受,這樣勢必影響監理工作的有效運行。?、嚴格監理、寓幫于監。目前監理人員一般均為具有多年工作經驗的專業技術人員,在工程施工過程中,監理人員不斷積極主動地幫助施工單位解決疑難問題,解答施工人員提出的技術咨詢,提出合理化建議,這一切都會使施工方體會到監理人員對其工作的幫助和指導,進而促進雙方工作上的配合。
3、任勞任怨,兢兢業業。目前,應該承認某些施工單位的質保體系是不盡如人意的,甚至是形同虛設。在這種情況下,監理人員必須堅持呼吁施工單位質保體系的重要性,但同時也有必要注意通過自己加倍的努力來彌補施工單位的這一不足,甚至從客觀上不惜充當施工單位的質檢員。更何況,由于某些施工人員的技術素質、責任心及疏忽等原因造成的較重大的施工錯誤,在實際工作中并不罕見,監理人員認真負責地及時或提前 發現這些錯誤,確保了工程質量,也為施工單位避免了經濟和聲譽上的損失。幾年來,筆者曾多次及時發現施工單位的測量錯誤,識圖錯誤、配比計算錯誤、測量器具誤差大、施工方案嚴重不合理等問題,這一切均贏得了施工單位的信任的尊重。
4、要充分利用座談、例會、指令等各種形式和機會,向施工單位作耐心的宣傳和疏導工作,幫助其提高認識,強化管理,使雙方的工作配合不斷得到促進。由于建設監理制度在我國剛剛推行十年,尤其在我們這樣的經濟欠發達地區,社會(包括施工單位)對監理工作還缺乏應有的認識,少數施工人員甚至簡單地認為又多了一個“卡”我們的,針對這種情況,監理人員必須注意搞好監理制度和其它建設政策法規的宣傳工作。
5、對于個別素質低下、唯利是圖的施工人員或單位,盡管監理人員從各方面做到以誠相待、苦口婆心,甚至是仁至義盡,但仍我行我素、偷工減料、野蠻施工,這種情況,監理人員必須態度明確,立場堅定,措施有力,處理果斷,必要時匯報政府有關部門,取得其有力支持。
綜上所述,監理人員只有從職業道德、業務水平和工作方法等多方面嚴格要求自己,努力提高自己,真正做到“又紅又?!?,才能贏得施工單位的信賴和尊重,進而促進工作的配合。
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