2014統計師輔導：會計報表的編制要求

　　統計設計應注意的問題及應遵循的原則

　　(一)正確處理會計、統計核算指標的統一

　　為了滿足國民經濟核算的需要，建立在社會主義市場經濟體制下的統計指標體系應是以價值量指標為主，實物量指標為輔，大量的統計指標將來源于各個市場經濟主體的微觀價值量核算，即會計核算資料。

　　會計核算是對企業財務狀況、經濟損益方面進行核算，統計核算應以會計核算資料為基礎，利用統計方法對企業經營成果進行統計分析，對企業前景進行預測，對企業經營決策備選方案，真正發揮企業統計的管理決策功能。這就要求企業會計、統計核算制度的統一，在指標含義、口徑范圍、計算方法等方面加以統一，徹底改變現有會計、統計核算信息重疊和相互矛盾的問題。

　　(二)統計設計要堅持以經濟理論為指導

　　在社會主義市場經濟條件下，政府管理社會經濟的職能已從直接的宏觀調控轉變為間接的宏觀調控，所以滿足政府管理需要統計指標體系必須以轉變的管理職能為基礎，摒棄過去計劃經濟體制下的過時的統計指標，重新構建社會主義市場經濟理論指導下滿足宏觀間接調控需要的統計指標體系。

　　(三)正確處理政府、部門、企業統計指標體系之間的關系

　　中央政府利用經濟手段、法律手段以及必要的行政手段對社會經濟主體實行間接的宏觀控制，政府部門作為政府內部專門的行業管理機構，部門管理只是政府管理的延伸，是政府管理的一部分，部門對其管理范圍內的市場主體進行管理的時候也應體現出間接的宏觀調控，即不能對市場主體實施直接的管理。

　　政府統計我們應理解為政府綜合統計和政府部門專項統計兩個含義。兩者之間關系應是：政府綜合統計對政府部門專項統計在統計業務上實施統計行政監督管理，部門統計根據政府綜合統計所確定的統計指標、統計調查方法以及自身管理所需要的指標等要求組織部門統計工作，向政府綜合統計上報規定的統計資料。

　　企業是市場經濟條件下獨立的經濟法人，其行為是直接的市場行為，其管理目標是使企業在一切允許的經營范圍內實現利益最大化。企業統計的根本任務應是為企業經營發展服務的，在指標、臺賬和報表設計上要符合政府綜合統計和部門專項統計的相關規定。

　　(四)要堅持“有所不為，方可有為”的原則

　　隨著市場經濟主體的多元化，統計調查對象日益復雜化，統計工作的難度越來越大，要對全社會所有的大大小小的統計對象和方方面面的統計指標都進行統計調查，一是不可能，二是沒有必要，在重新設計指標時必須要遵循“有所不為，方可有為”的原則。

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