中華人民共和國統計法2024：新修改統計法系列解讀之四
瀏覽
收藏
近日，根據國家統計局發布的《新修改統計法系列解讀之四》獲悉鞏固拓展國民經濟核算改革成果 更好服務國家治理體系和治理能力現代化。
解讀全文如下：
國家統計局國民經濟核算司 趙同錄
2024年9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國統計法〉的決定》，自公布之日起施行。新修改統計法，就國民經濟核算專門增加一條作為第二十條，規定“國家實施統一的國民經濟核算制度”“國家統計局統一組織和實施地區生產總值核算工作”，將黨中央、國務院關于國民經濟核算改革部署要求和實踐經驗固定為法律制度。這一修改充分肯定了近年來國家統計局在國民經濟核算領域改革成果和制度化建設成效，為鞏固并不斷拓展國民經濟核算改革成果提供了堅實的法律保障，同時也對更好地服務國家治理體系和治理能力現代化提出了進一步要求。
一、新修改統計法為國民經濟核算制度化規范化發展奠定了堅實的法治基礎
新修改統計法是統計服務高質量發展的基本制度遵循。此次新增國民經濟核算相關條款，首次從法律層面明確了國民經濟核算制度的統一性，為深化國民經濟核算改革明確了政治方向和發展目標，具有根本性、全局性、穩定性和長期性的規范和指導作用。
(一)堅持和加強黨的領導，確保國民經濟核算改革發展沿著正確政治方向前進。以習近平同志為核心的黨中央高度重視國民經濟核算工作。黨的十八屆三中全會作出“加快建立國家統一的經濟核算制度”“編制全國和地方資產負債表”“探索編制自然資源資產負債表”三項重大核算改革決策部署。中央全面深化改革領導小組審議通過了《地區生產總值統一核算改革方案》《全國和地方資產負債表編制工作方案》《編制自然資源資產負債表試點方案》。國家統計局深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，全面實施地區生產總值統一核算改革，扎實推進全國和地方資產負債表編制工作，積極探索編制自然資源資產負債表，國民經濟核算體系不斷發展和完善。持續鞏固和深化國民經濟核算改革成果，必須始終堅持和加強黨的領導，切實把“兩個維護”作為貫穿國民經濟核算工作的主線，把“兩個維護”的要求落實到國民經濟核算制度建設上，落實到國民經濟核算改革實效上，落實到服務高質量發展的具體工作中。
(二)堅持依法核算，更好地服務中國式現代化。黨的二十屆三中全會就進一步全面深化改革，推進中國式現代化作出全面系統部署。這對推進統計現代化事業，切實發揮統計工作服務中國式現代化的功能作用提出了更高要求。國民經濟核算作為官方統計工作的一項重要職能，全面系統地反映了國民經濟運行過程及各環節、各部門之間的內在聯系，是進行經濟決策和宏觀調控的重要依據。實施統一的國民經濟核算制度，必須始終堅持按照統一的口徑范圍、依照統一的核算方法、利用統一的數據來源、按照統一的工作程序開展核算，確保核算工作上下銜接、核算結果橫向可比。此次統計法修改，從法律層面明確了國家實施統一國民經濟核算制度的法律地位，明確了國民經濟核算工作中的職責、權限和責任，必將有力保障國民經濟核算在法治軌道上規范高效運行，更好地服務于宏觀決策需要，為推進中國式現代化提供堅實的核算基礎。
(三)加強制度建設，促進國民經濟核算持續健康發展。伴隨我國經濟社會持續發展，國家治理體系和治理能力現代化穩步推進，對國民經濟核算的要求不斷提高。國家統計局結合經濟社會發展的新情況新特點，按照最新國際核算標準，不斷修訂完善國民經濟核算方法，形成了《中國國民經濟核算體系(2016)》，并經國務院批準印發實施。以此為基礎，我國的國民經濟核算制度既符合最新國際通用標準、又適應我國經濟社會發展實際，在經濟規模、經濟結構、收入分配、財富積累等方面提供了客觀準確、國際可比的重要核算數據。此次統計法修改，將核算制度和工作實踐固定為法律制度，進一步提升了國民經濟核算的規范性嚴肅性，必將有力提升國民經濟核算工作的科學水平，不斷健全和完善國民經濟核算體系。
二、堅持政治引領，國民經濟核算改革取得積極成效
近年來，國家統計局堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統計工作重大決策部署，持續深化國民經濟核算三大改革，不斷完善國民經濟核算方法，著力解決核算重點難點問題，不斷提升核算服務能力和水平。國民經濟核算改革成效顯著，得到黨中央和社會各界的廣泛認可，為新修改統計法奠定了堅實的實踐基礎。
(一)國民經濟核算改革成效不斷鞏固。全面實施地區生產總值統一核算改革，自2020年1月核算2019年全年數據開始，正式實施地區生產總值統一核算改革，堅持以黨的領導為首要原則，堅持以基礎數據為核算依據，堅持以統一方法為核算標準，堅持以數據銜接為最終目標，堅持以規范發布為基本要求，實現了地區生產總值匯總數與國內生產總值基本銜接，提高了政府統計公信力。扎實推進全國和地方資產負債表編制工作，堅持研究改進核算方法，編制完成全國和地方資產負債表，全面反映了我國經濟資產負債規模和結構。積極探索編制自然資源資產負債表，完成全國和省級實物量自然資源資產負債表試編，客觀反映了自然資源的存量、質量及變動情況。深化國民經濟核算制度方法改革，扎實開展第五次全國經濟普查年度國內生產總值和地區生產總值統一核算，確保核算數據質量可靠，確保核算結果真實可信。
(二)國民經濟核算重點任務實現新突破。首次實現投入產出調查與經濟普查同步開展，在開展第五次全國經濟普查時，首次同步實施投入產出調查，大大減輕了調查單位填報負擔，實現總量與結構數據銜接，提高了投入產出調查數據的準確性和可靠性。首次完成全口徑數字經濟增加值核算，研究制定我國數字經濟統計核算框架，首次完成國家數字經濟融合產業增加值測算工作，實現了全口徑數字經濟增加值核算從“0”到“1”的突破。首次開展地區層面生態產品總值試算，制定我國《生態產品總值核算規范(試行)》，在北京等13個地區探索開展單個生態系統生態產品總值試算，為推進建立生態產品總值統計核算制度提供了重要依據。
(三)國民經濟核算服務水平取得新提升。強化國民經濟核算數據分析研究。密切關注國際國內經濟形勢，深入挖掘國民經濟核算數據，創新分析角度，圍繞經濟運行、國際比較、收入分配、數字經濟、產業發展等問題開展專題研究，為黨中央、國務院宏觀決策提供參考。強化國民經濟核算宣傳解讀。圍繞社會各界關注的熱點問題，認真做好GDP等核算數據發布和解讀，及時回應社會關切;組織編寫出版《中國國民經濟核算知識讀本》等書籍，做好《中國統計》國民經濟核算專欄，普及核算知識，解釋核算方法，推進國民經濟核算大眾化。強化核算前沿領域跟進研究。加強國民經濟核算領域國際交流，積極參與聯合國2008年SNA修訂工作，結合我國經濟發展實際提出意見建議，為國民經濟核算國際標準修訂貢獻中國智慧。
三、鞏固深化國民經濟核算改革成果，更好服務國家治理體系和治理能力現代化
國民經濟核算對推動國家治理體系和治理能力現代化具有重要基礎作用。貫徹新發展理念、推動高質量發展，需要深入學習貫徹新修改統計法，不斷加強和改進國民經濟核算制度，提升國民經濟核算工作的科學化、規范化水平，更好地為科學的宏觀調控和有效的政府治理提供扎實可靠的數據支持。
(一)持續推動國民經濟核算制度建設。黨的二十屆三中全會明確了“開展國有經濟增加值核算”“優化服務業核算”“健全支撐高質量發展的統計指標核算體系，加強新經濟新領域納統覆蓋”等核算改革任務。針對社會經濟發展中出現的新情況、新問題，要進一步研究改進國民經濟核算方法，不斷改革創新國民經濟核算制度，以高質量核算數據服務高質量發展。要以聯合國統計委員會修訂現有國民經濟核算標準(2008年SNA)為契機，積極主動對標對表國民經濟核算的國際規則和標準，發出中國聲音，深化國際合作，提升我國統計核算工作的國際地位和影響力。
(二)鞏固拓展國民經濟核算改革成果。持續深入貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，鞏固深化國民經濟核算三大改革成果，推動國民經濟核算改革向縱深發展。鞏固地區生產總值統一核算改革成果，不斷完善統一核算方法和工作流程，提高統一核算工作的科學性和規范性，全面反映國家重大戰略取得的新進展和各地區比較優勢。不斷完善全國和地方資產負債表編制，拓展基礎資料來源，改進完善編制制度，摸清家底，為有效防范化解重點領域風險提供依據。積極推進自然資源資產負債表編制和生態產品總值核算，繼續試編實物量自然資源資產負債表，推進價值量自然資源資產負債表研究，指導試點地區開展生態產品總值核算試點試算，為深入推進生態文明建設和綠色低碳發展賦能。
(三)不斷提升核算服務中國式現代化能力和水平。要緊緊圍繞黨中央、國務院重大決策部署，加強經濟形勢分析研判，聚焦中國式現代化，圍繞因地制宜發展新質生產力、實體經濟和數字經濟深度融合、構建全國統一大市場、區域協調發展、健全生態產品價值實現機制等重點改革領域，不斷推進理論創新和實踐創新，扎實做好相關領域核算，及時研判經濟形勢，不斷強化相關領域政策貫徹落實情況的分析研究，持續提升國民經濟核算的研判預警作用，以高質量的核算監測分析服務高質量發展。
點擊查看2024年9月13日新統計法全文
為了方便廣大考生及時獲得統計師考試報名信息，小編建議考生填寫文章頂部信息 免費預約短信提醒服務，我們會及時通知考生2025年各省中級統計師報名時間、考試時間，請及時預約，到時我們會提醒您該報名啦！可點擊>>2025年各省統計師報名時間及報名入口匯總，隨時更新
不知道如何著手備考的考生可以免費領取2025年統計師備考指導課：
以上是“中華人民共和國統計法2024：新修改統計法系列解讀之四”的全部內容，小編為廣大考生上傳更多2025年統計師報考指南、備考指導文檔，可點擊“免費下載”按鈕后進入下載頁面。
最新資訊
- 《統計專業技術資格規定》和《統計專業技術資格考試實施辦法》正式出臺2025-04-14
- 2025年統計師考試變化情況分析2025-04-14
- 國家統計局就《統計專業技術資格規定》和《統計專業技術資格考試實施辦法》答記者問2025-04-14
- 細數已經明確的2025年統計師考試七個重大改革~2025-04-14
- 新版！統計專業技術資格規定全文2025-04-14
- 國家統計局發布《統計專業技術資格規定》和《統計專業技術資格考試實施辦法》的通知2025-04-11
- 考了統計專業技術資格證書可享個稅扣除，3月1日起申請，最高可享受8400元稅前扣除優惠2025-02-27
- 為統計工作高質量發展提供堅實法治保障—新修改統計法系列解讀之一2024-12-27
- 新修改統計法解讀二：深刻把握統計監督政治屬性2024-12-27
- 2024新修訂統計法解讀三服務經濟社會高質量發展 不斷提高統計工作科學性2024-12-26
打卡人數
