統計師行業動態：天津從百業待興邁向高質量發展，經濟發展水平實現大跨越
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砥礪奮進七十年 再筑輝煌新時代
——新中國成立70周年天津市國民經濟和社會發展綜述之一
新中國成立70年來，天津人民在黨中央和市委市政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結一致、奮發圖強，順利完成各個歷史時期確立的主要目標。特別是黨的十八大以來，全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，搶抓京津冀協同發展重大機遇，迎難而上，擔當作為，穩中求進，砥礪前行，扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局在天津的實施，國民經濟和各項社會事業取得了輝煌成就。
從百業待興邁向高質量發展，經濟發展水平實現大跨越
新中國成立70年來，天津始終堅持以經濟建設為中心，不斷加快發展步伐，全市經濟綜合實力顯著提升，特別是黨的十八大以來，天津堅定不移貫徹新發展理念，扎實推進經濟高質量發展。
(一)綜合實力顯著提升
經濟總量不斷攀升。天津地區生產總值(GDP)由1949年的4.07億元，增加到2018年的18809.64億元，按可比價格計算，年均增長10.7%。解放初期，飽受戰爭苦難的國民經濟百廢待興，天津各行各業大力開展勞動競賽和增產節約運動，國民經濟迅速得到恢復，形成了門類比較齊備的工商業體系。改革開放前，國民經濟在調整、波動中不斷擴大總量規模，1978年全市GDP為82.65億元，是1949年的20.3倍，年均增長10.5%。改革開放以來，天津發展步伐不斷加快，經濟總量迅速壯大，1980年GDP首次超過百億元。八十年代大力推進國有企業改革，GDP年均增長7.3%;九十年代發展開放型經濟，GDP年均增速提升至11.5%，1996年經濟總量邁上千億元臺階;本世紀初依靠高水平投資拉動經濟增長，2001—2010年GDP年均增速進一步加快至15.2%;2011年挺進“萬億俱樂部”。黨的十八大以來，天津堅持新發展理念，轉變發展方式，保持經濟運行在合理區間，2013—2018年全市GDP年均增長8.0%，快于同期全國平均增速1個百分點，成為全國經濟發展最具活力的地區之一。
人均生產總值位居全國前列。天津人均生產總值(人均GDP)由1949年的102元增加到2018年的120711元，在31個省區市中位居第3位，僅低于北京(140211元)和上海(134982元)，按可比價格計算，天津人均GDP年均增長7.2%。改革開放前，全市人均GDP實現了從百元級到千元級的跨越，1978年達到1133元。改革開放以來，天津經濟實力繼續快速提升，1996年人均GDP首次突破萬元，達到11734元，2013年增加到101615元，成為31個省區市中第一個人均GDP突破十萬元的地區。1979—2018年，人均GDP年均增長8.8%，快于改革開放前平均增速3.9個百分點，高于同期全國平均水平0.4個百分點。
(二)質量效益穩步提高
財政實力日益雄厚。全市一般公共預算收入由1949年的0.44億元，增加到2018年的2106.19億元，年均增長13.1%。新中國建國初期，天津財政比較困難，經過一系列財政體制機制變革，1978年全市一般公共預算收入39.25億元，是1949年的89.2倍。改革開放以來，特別是1994年“分稅制”財政管理體制實施后，天津財政收入進入快速增長階段，1998年突破百億元大關，2010年邁上千億元臺階，1979—2018年一般公共預算收入年均增長10.5%。特別是在近些年大力實施結構性減稅政策的情況下，財政收入仍保持較好水平，為加強經濟和社會發展中的薄弱環節、切實保障和改善民生、有效應對各種風險和自然災害的沖擊，提供了有力的資金支持。
節能降耗成效顯著。70年來，天津節能降耗水平一直位居全國前列，以較少的能源消耗支撐了經濟的較快增長，1991—2018年，全社會能源消費總量年均增長5%，低于同期全市GDP平均增速7.3個百分點;1990—2018年萬元GDP能耗累計下降84.2%，年均下降6.4%。黨的十八大以來，天津深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色發展，持續推進產業轉型升級、淘汰落后產能、高耗能企業節能改造等政策措施，加快調整優化經濟結構，能源消費增長明顯回落，全社會能源消費總量年均增速僅為1.4%，低于同期GDP平均增速6.6個百分點。
(三)經濟活力不斷增強
多種經濟主體共同發展。改革開放以來，天津在鞏固發展、優化調整國有經濟的同時，加大對民營企業和外資企業的支持力度，逐漸形成國有、民營、外資攜手共進的發展局面。特別是黨的十八大以來，持續深化“放管服”改革，扎實推進供給側結構性改革，不斷優化營商環境，激發市場主體活力。通過改企轉制、資產重組、資本上市等多種方式，不斷深化國有企業改革，國有資本活力、影響力和帶動力明顯增強，2018年末，規模以上工業企業中，國有控股企業數量僅占10.7%，而主營業務收入占到36.8%，利潤總額占56.0%。民營經濟日益成為拉動天津經濟增長的生力軍，截至2018年末，民營市場主體累計達到107.45萬戶，占全市市場主體總量的96.3%;規模以上民營工業企業2776個，占規模以上工業企業數量的64.7%，主營業務收入占31.4%。2018年，民營經濟增加值占全市經濟的比重達到45.5%。外商及港澳臺商企業快速發展，在津外商投資企業達到1.5萬家，累計實際利用外資1795億美元，創造全市稅收的31%。2018年外商及港澳臺商企業外貿出口占全市的51.8%，成為天津對外貿易的重要經營主體。
企業規模持續擴大。70年來，天津繼承并鞏固老工業基地優勢，調整優化產業結構，加快推進先進制造業發展，工業企業實力顯著增強。2018年，全市規模以上工業企業4292個，資產總計20939.55億元，實現主營業務收入17549.67億元，是1978年的124.0倍;利稅總額1948.19億元，是1978年的52.6倍。作為北方傳統商貿重鎮，天津不斷提升商貿集散功能，逐步形成現代化商業流通體系，全市批發和零售業銷售額由改革開放之初的102.35億元增加到2018年的50485.44億元，限額以上批發和零售業企業達到5207個，資產總計15725.64億元，實現主營業務收入26380.38億元。
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