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　　第二章 稅務(wù)管理概述

　　第一節(jié)　稅務(wù)管理體制

　　一、稅務(wù)管理體制概述

　　(一)稅務(wù)管理體制的概念

　　稅務(wù)管理體制是指在中央與地方，以及地方各級政府之間劃分稅收管理權(quán)限的一種制度，是稅收管理制度的重要組成部分，包括稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)兩個方面。

　　稅收立法權(quán)包括：稅法制定權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)和公布權(quán)。

　　稅收管理權(quán)包括：稅種的開征與停征權(quán)、稅法的解釋權(quán)、稅目的增減與稅率的調(diào)整權(quán)、減免稅的審批權(quán)。

　　(二)分稅制下的稅務(wù)管理體制

　　分稅制是指在劃分中央與地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，按照稅種劃分中央與地方財政收入的一種財政管理體制。

　　分稅制的內(nèi)容：

　　(1)合理劃分中央和地方政府的事權(quán)范圍;

　　(2)合理劃分稅種，按稅種劃分中央與地方收入;

　　(3)分設(shè)國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩套稅務(wù)機構(gòu)。

　　二、我國稅務(wù)管理機構(gòu)設(shè)置及其職能劃分

　　國家稅務(wù)局系統(tǒng)負責征收的稅種：

　　(1)增值稅

　　(2)消費稅

　　(3)進口產(chǎn)品消費稅、增值稅、直接對臺貿(mào)易調(diào)節(jié)稅(委托海關(guān)代征)

　　(4)鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設(shè)稅

　　(5)中央企業(yè)所得稅(2002.1.1起新注冊登記的企業(yè)，所得稅一律由國家稅務(wù)局征收)

　　(6)地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅

　　(7)海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅

　　(8)證券交易稅(未開征)

　　(9)境內(nèi)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅

　　(10)出口產(chǎn)品退稅的管理

　　(11)集貿(mào)市場和個體戶的增值稅、消費稅

　　(12)中央稅的滯補罰收入

　　(13)按中央稅、中央與地方共享稅附征的教育費附加

　　地方稅務(wù)局系統(tǒng)負責征收的稅種：

　　(1)營業(yè)稅

　　(2)個人所得稅

　　(3)土地增值稅

　　(4)城市維護建設(shè)稅

　　(5)車船使用稅

　　(6)房產(chǎn)稅

　　(7)屠宰稅

　　(8)資源稅

　　(9)城鎮(zhèn)土地使用稅

　　(10)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅

　　(11)地方企業(yè)所得稅(包括地方國有、集體、私營企業(yè))

　　(12)印花稅

　　(13)筵席稅

　　(14)地方稅的滯補罰收入

　　(15)地方營業(yè)稅附征的教育費附加

　　例題：下列屬于稅收立法權(quán)的有( )。

　　a.稅法審議權(quán)

　　b.稅率調(diào)整權(quán)

　　c.稅法制定權(quán)

　　d.稅法解釋權(quán)

　　【正確答案】ac

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