第五節　稅務代理的法律關系與法律責任

　　一、稅務代理的法律關系―三大階段：確立、變更、終止

　　(一) 稅務代理關系的確立

　　1.稅務代理關系確立的前提

　　(1)委托項目必須符合法律規定。

　　(2)受托代理機構及專業人員必須具有一定資格。

　　(3)注冊稅務師承辦業務必須由所在的稅務師事務所統一受理。

　　(4)簽訂委托代理協議書。

　　2.稅務代理關系確立程序和形式

　　第一階段：準備階段;

　　第二階段：委托代理協議書簽約階段

　　(二)稅務代理關系的變更

　　1、委托代理項目發生變化的;如：單項變綜合

　　2、注冊稅務師發生變化的

　　3、由于客觀原因，需要延長完成協議時間的

　　【特別提示】：

　　必須修訂委托代理協議書，并經過委托方和受托方以及注冊稅務師共同簽章后生效。

　　(三)稅務代理關系的終止

　　【補充例題?多選題】(2010年)

　　委托方( )，稅務師事務所可以在代理期限內單方終止代理行為。

　　A.更換法定代表人

　　B.實施虛開發票行為，經勸告仍不停止

　　C.不按期支付費用

　　D.提供虛假的財務會計資料，造成代理錯誤

　　E.被稅務機關查補有偷稅行為，并被處以稅務行政懲罰

　　【正確答案】BD

　　【答案解析】有下列情形之一的，稅務師事務所在代理期限內可單方終止代理行為：

　　(1)委托人死亡或解體、破產。

　　(2)委托人自行實施或授意稅務代理執業人員實施違反國家法律、法規行為，經勸告仍不停止其違法活動的。

　　(3)委托人提供虛假的生產經營情況和財務會計資料，造成代理錯誤的。

　　【補充例題?單選題】(2011年)

　　下列稅務代理情形中，委托方不能單方終止代理行為的是(　)。

　　A.注冊稅務師延時提供服務

　　B.稅務師事務所解散

　　C.稅務師事務所因經營不善破產

　　D.注冊稅務師未按代理協議的約定提供服務

　　【正確答案】A

　　【答案解析】延時屬于變更，委托方可以催促進度，假如其執業人員仍未按約定提供服務，方可終止。

　　稅務師事務所單方終止：

　　1.委托人死亡或者解體、破產;

　　2.委托人自行實施或者授意代理人員實施違反國家法律、法規行為，勸告后仍然不停止違法活動;

　　3.委托人提供虛假資料，造成代理錯誤。

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