二、非訴行政案件的執(zhí)行(P119) $lesson$

　　1、非訴行政案件的執(zhí)行機(jī)關(guān)是人民法院，而非行政機(jī)關(guān)。

　　2、非訴行政案件執(zhí)行的根據(jù)是行政機(jī)關(guān)作出的行政處理決定，執(zhí)行標(biāo)的是行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為。

　　3、非訴行政案件的執(zhí)行申請人是行政機(jī)關(guān)，被執(zhí)行人只能是公民、法人或其他組織。

　　提示：行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

　　4、但在特定情況下，申請人也可能是生效具體行政行為確定的權(quán)利人或其繼承人。

　　提示：行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行的，作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　5、非訴行政案件的執(zhí)行前提是公民、法人或其他組織在法定期限內(nèi)，既不提起行政訴訟，又不履行具體行政行為所確定的義務(wù)。

　　6、由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。

　　7、人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定。

　　【例題1】在行政訴訟中，作為被告的行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決，人民法院可以采取(　)強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　A、對該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實施司法拘留

　　B、對該行政機(jī)關(guān)處以每日50元～100元的罰款

　　C、向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議

　　D、通知銀行劃撥被告賬戶內(nèi)的款項

　　答案：BCD

　　【例題2】某縣通達(dá)建筑工程公司在承建奧林大廈期間，長期拖欠工人工資。該縣勞動局作出處理決定，要求通達(dá)公司支付工資，并加付相應(yīng)的賠償金。通達(dá)公司在法定期限內(nèi)既未履行處理決定，也未申請行政復(fù)議或者提起訴訟。縣勞動局申請縣法院強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，下列關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行的說法中，正確的是(　)。(2008年)

　　A、縣勞動局申請強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)自通達(dá)公司的法定起訴期限屆滿之日起90日內(nèi)提出

　　B、縣勞動局應(yīng)當(dāng)提交的全部材料是：申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書和證明該具體行政行為合法的材料

　　C、法院受理申請強(qiáng)制執(zhí)行案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由執(zhí)行庭對行政處理決定的合法性進(jìn)行審查

　　D、該縣人民法院應(yīng)當(dāng)受理縣勞動局的強(qiáng)制執(zhí)行申請

　　答案：D

　　解析：本題考核非訴行政案件的執(zhí)行。(1)行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。選項A錯誤。

　　(2)行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。選項B錯誤。

　　(3)人民法院受理行政機(jī)關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查，并就是否準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行作出裁定。選項C錯誤。

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