第一節　稅務行政復議的有關規定 $lesson$

　　一、稅務行政復議的受案范圍

　　征管法第八十八條規定：在納稅上發生爭議的，先復議，復議不服才能起訴。

　　(一)稅務機關作出的征稅行為

　　包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據、納稅環節、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務人、受稅務機關委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。

　　(六)稅務機關不予依法辦理或者答復的行為

　　1.不予審批減免稅或者出口退稅;

　　2.不予抵扣稅款;

　　3.不予退還稅款。

　　納稅人及其他當事人認為稅務機關的具體行政行為不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可一并向復議機關提出對該規定的審查申請：

　　1.國家稅務總局和國務院其他部門的規定;

　　2.其他各級稅務機關的規定;

　　3.地方各級人民政府的規定;

　　4.地方人民政府工作部門的規定。

　　二、稅務行政復議的參加人

　　(一)稅務行政復議的申請人

　　具體是指納稅義務人、扣繳義務人、納稅擔保人和其他稅務當事人。

　　(二)稅務行政復議的被申請人

　　2.對稅務機關依法設立的派出機構，按照稅收法律、法規，以自己的名義作出的具體行政行為不服申請復議的，該派出機構是被申請人;

　　4.申請人對稅務機關委托代征人、扣繳義務人作出的代征、代繳稅款的行為不服申請的復議，該委托稅務機關是被申請人。

　　(三)稅務行政復議的第三人

　　一般是指經濟上的債權、債務關系，股權控股關系等。

　　(四)稅務行政復議的代理人

　　稅務行政復議代理人是指接當事人的委托，以被代理人的名義，在法律規定或當事人授予的權限范圍內，為代理復議行為而參加復議的個人。

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