三、行政許可設(shè)定權(quán)劃分(P41)

　　1、全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律是確定適用行政許可的主要依據(jù)。

　　2、尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。

　　3、《行政許可法》第十二條所列事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。

　　實(shí)施后，除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外，國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律，或者自行制定行政法規(guī)。

　　4、尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　解釋：上位法有設(shè)定的，下位法不可以設(shè)定，但可以在上位法設(shè)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定，上位法沒有設(shè)定的下位法可以設(shè)定。

　　5、地方性法規(guī)和省級(jí)政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的資格資質(zhì)，不得設(shè)定企業(yè)等組織的設(shè)立登記及前置性許可;不得限制其他地區(qū)的企業(yè)個(gè)人到本地區(qū)經(jīng)營(yíng)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地市場(chǎng)。

　　【例題】根據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定，(　)不得設(shè)定行政許可。

　　A、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章　　　B、最高人民法院司法解釋

　　C、縣人大常委會(huì)決定　　D、國(guó)務(wù)院決定

　　答案：ABC

　　解析：注意掌握法律、行政法規(guī)、規(guī)章等的行政許可設(shè)定權(quán)。

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