三、行政行為的分類

　　行政行為可以根據不同的標準進行分類。對行政行為的分類主要有：

　　(一)內部行政行為與外部行政行為，以行政行為的適用與效力作用的對象范圍為標準劃分。內部行政行為：如行政處分等;外部行政行為：如行政許可行為等。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　(二)抽象行政行為與具體行政行為，以行政行為的對象是否特定為標準劃分。抽象行政行為：如制定行政法規、行政規章等行政行為，它包括行政立法行為與制定不具有法源性規范性文件的行為兩類。具體行政行為：包括行政許可行為、行政處罰行為等。

　　(三)羈束行政行為與自由裁量行政行為，以行政行為受法律規范拘束的程度為標準劃分。羈束行政行為：如稅務機關征稅。

　　(四)依職權的行政行為與依申請的行政行為，以行政主體是否可以主動作出行政行為為標準劃分。依職權的行政行為：如稅務機關的征稅行為，是典型的依職權的行政行為;依申請的行政行為：如頒發營業執照、經營許可證等行政行為。

　　(五)單方行政行為與雙方行政行為，依行政行為成立時參與意思表示的當事人數目為標準劃分。單方行政行為：如行政處罰行為等;雙方行政行為：如行政委托行為、行政合同行為等。這種行為的基本特征在于行政行為必須征得相對方同意方能成立，即相對方的最后同意是雙方行政行為有效成立的必備條件。

　　(六)要式行政行為與非要式行政行為，以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準劃分。

　　(七)作為行政行為與不作為行政行為，以行政行為是否以作為方式表現為標準劃分。作為行政行為：如行政獎勵、行政強制行為等;不作為行政行為，是指以消極不作為的方式表現出來的行政行為。

　　(八)授益行政行為與損益行政行為，是根據行政行為的內容對行政相對人是否有利為標準來進行區分的。

　　授益行政行為，如：行政許可、行政給付、行政獎勵、確認或決定減免稅的行為。許可從事某種職業或者發放救濟金或者頒發學位證書、畢業證書等等。

　　損益行政行為，如：吊銷營業執照、罰款、征稅行為、行政收費行為等。

　　(九)行政立法行為、行政執法行為與行政司法行為，以行政權作用的表現方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準劃分。行政司法行為：具體包括行政調解、行政裁決、行政仲裁、行政復議等行為;行政執法行為：具體包括行政許可、行政確認、行政獎勵、行政處罰、行政強制、行政監督檢查等行政行為;行政立法行為，是指有權行政機關依法定職權和程序制定行政法規和行政規章的行政行為。轉自環 球 網 校edu24ol.com

　　提示：行政終局裁決行為與國家行為

　　1、行政終局裁決行為意味著對法院司法審查的排除，剝奪了行政相對人不服裁決的司法救濟。

　　2、國家行為：如國防和外交行為。行政相對人不得因不服國家行為而起訴。如果行政相對人因國家行為遭受損失，一般可以通過國家補償的途徑得到救濟。

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