行政訴訟受案范圍

1.受理案件的范圍

(1)對(duì)行政處罰不服的案件;

(2)對(duì)行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的案件;

(3)行政機(jī)關(guān)侵犯法定經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的案件;

(4)行政主體拒絕頒發(fā)許可證和執(zhí)照、不予答復(fù)或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的案件;

(5)行政主體拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)或者不予答復(fù)的案件;

(6)認(rèn)為“行政主體”(而非企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其他組織)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金、最低生活保障費(fèi)或者社會(huì)保險(xiǎn)金的案件;

(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的案件;

(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的案件;

(9)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的案件;

(10)除以上規(guī)定之外，行政主體的行政裁決行為、行政確認(rèn)行為、行政檢查行為、行政獎(jiǎng)勵(lì)行為、行政征收行為、行政征用、行政賠償、行政補(bǔ)償、行政登記等，均屬于行政訴訟的受案范圍。

【解釋】公民、法人或者其他組織因“人身權(quán)”、“財(cái)產(chǎn)權(quán)”，以及法律、法規(guī)有明確規(guī)定的其他權(quán)益(如政治權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、文化權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、知情權(quán)、受教育權(quán)、查閱權(quán)等)受到行政行為侵害而提起的訴訟，屬于人民法院的受案范圍。

2.不受理的案件

(1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;

(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(內(nèi)部行政行為);

【解釋】公務(wù)員對(duì)人事處理不服的，可以復(fù)核、申訴等，但不得提起行政訴訟。

(4)“法律”規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;

(5)公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照《刑事訴訟法》的明確授權(quán)實(shí)施的行為;

(6)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;

(7)不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;

(8)駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;

(9)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。

【解釋】公民、法人或者其他組織僅就行政許可過(guò)程中的告知補(bǔ)正申請(qǐng)材料、聽(tīng)證等通知行為提起行政訴訟的，人民法院不予受理;但是，導(dǎo)致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實(shí)上終止的除外。