【摘要】環球網校編輯為考生發布“2018年稅務師《涉稅服務法律》第一章行政行為基本理論”的新聞，為考生發布稅務師考試的相關考試重點，希望大家認真學習，積極備考，請持續關注環球網校稅務師考試頻道，預祝考生都能順利通過考試。2018年稅務師《涉稅服務法律》第一章行政行為基本理論的具體內容如下：

　　行政行為基本理論

　　1.行政行為，又稱行政法律行為，是指行政主體實施行政管理和服務活動、行使行政職權或履行行政服務職能過程中所作的具有法律意義的、旨在產生某種行政法律效果的行為。

　　2.行政行為的特征

　　(1)從屬法律性：任何行政行為必須有法律依據;

　　(2)裁量性：立法通常賦予行政機關一定的裁量權，以便其能靈活地處理新的行政關系;

　　(3)單方意志性：無需與行政相對方協商或征得其同意;

　　(4)效力先定性：行政行為一經作出，即被推定有效，未被國家有權機關依法宣布為違法無效之前，對行政機關本身和行政相對方以及其他國家機關具有約束力;

　　(5)強制性：以國家強制力做后盾保證其得以實施。

　　3.行政行為的內容

　　(1)賦予權益或課以義務;

　　(2)剝奪權益或免除義務;

　　(3)變更法律地位;

　　(4)確認法律事實與法律地位。

　　4.行政行為的效力

　　(1)確定力

　?、?ldquo;行政主體”非依法定理由和程序，不得隨意改變其行為內容，或就同一事項重新作出行政行為;

　?、?ldquo;行政相對人”不得否認行政行為的內容或隨意改變行為內容，非依法也不得請求改變行政行為;

　?、?ldquo;行政主體和行政相對人以外的國家機關、社會組織和公民”不得否認或拒絕行政行為所確認的事實和法律關系。

　　(2)拘束力：對行政主體、行政相對人、有關人員或組織均有約束力。

　　(3)公定力：一經作出推定為合法有效。

　　(4)執行力：行政行為生效后，行政主體“依法”有權采取一定手段，使行政行業的內容得以實現。

　　5.行政行為的分類(★★★)

　　6.行政行為的合法要件

　　(1)行政行為的主體應當合法;

　　(2)行政行為應當在行政主體的權限范圍內實施;

　　(3)行政行為的內容應當合法、適當;

　　(4)行政行為應當符合法定程序。

　　7.行政行為的無效、撤銷和廢止

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