2013社會工作者<中級法規(guī)> 第一章：社會政策的特點

　　第二節(jié) 我國社會工作法規(guī)與政策的特點、內(nèi)容和體系 知識重點

　　一、社會工作法規(guī)與政策的特點(法規(guī)的不同涵義，規(guī)范性和強制性;法規(guī)與政策之廣義、狹義關系，社會工作實踐的法制化水平)

　　二、社會工作法規(guī)與政策的主要內(nèi)容

　　1、社會救助法規(guī)與政策

　　2、針對特定人群的法規(guī)與政策

　　3、婚姻家庭法規(guī)與政策

　　4、人民調(diào)解、信訪工作、社區(qū)矯正和戒毒等方面的法規(guī)與政策

　　5、優(yōu)撫安置法規(guī)與政策

　　6、社區(qū)建設法規(guī)與政策

　　7、公益慈善事業(yè)與志愿服務法規(guī)與政策

　　8、民間組織發(fā)展的法規(guī)與政策

　　9、勞動就業(yè)的法規(guī)與政策

　　10、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育法規(guī)與政策

　　11、社會保險法規(guī)與政策

　　12、規(guī)范社會工作職業(yè)活動的各種法規(guī)與政策

　　第二節(jié) 法規(guī)與政策體系

　　三、社會工作法規(guī)與政策的體系

　　(一)法規(guī)體系

　　(1)國家法律。國家法律是由全國人民代表大會及其常務委員會制定的各種法律的總稱。由國家立法機構制定正式的法律來規(guī)范政策行動，是當今各國普遍的做法。在許多國家的法律體系中有相當一部分與政策行動有關，并且政府的相當一部分政策都通過國家立法的形式來制定并頒布實施。

　　(2)行政法規(guī)。在我國，所謂行政法規(guī)，簡單來說是指國務院根據(jù)憲法和法律制定的有關行政管理等方面的規(guī)范性文件。制定與發(fā)布行政法規(guī)，是憲法賦予國務院的一項重要職權。國務院通過各項行政法規(guī)一方面規(guī)范經(jīng)濟和社會生活，另一方面也規(guī)定政府的各項政策行動。

　　(3)國務院部門規(guī)章。國務院部門規(guī)章是指國務院部門根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的職權范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。

　　(4)地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是指根據(jù)憲法和立法法等有關法律的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人民代表大會及其常委會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的規(guī)范性文件;以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權和程序制定的自治條例和單行條例。

　　(5)地方政府規(guī)章。地方政府規(guī)章是指省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。地方性規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”。

　　(二)政府政策文件

　　其他規(guī)范性文件。除以上法規(guī)以外，各級政府還有其他一些規(guī)范性文件。包括中共中央與國務院聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件、國務院與有關社會組織聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件;國務院部門以及省、自治區(qū)、直轄市和較大市的人民政府及其主管部門對具體應用法律、法規(guī)或規(guī)章作出的解釋;縣級以上人民政府及其主管部門制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令或其他規(guī)范性文件。

　　(三)國際公約及規(guī)范性文件

　　2?各種法規(guī)與政策之間的關系

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