留守兒童保護：社工組織如何參與政策對話
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【摘要】環球網校編輯為考生整理“留守兒童保護：社工組織如何參與政策對話”的新聞，為考生發布社會工作者考試的行業動態，希望大家認真學習，預祝各位都能順利通過考試。留守兒童保護：社工組織如何參與政策對話的具體內容如下：
近日衛計委發布的《中國流動人口發展報告2016》顯示，目前中國流動兒童的教育問題越發突出，同時，總量超過6000萬的留守兒童面臨學校教育和親情慰藉的雙重缺失。
社會力量的參與，對促進流動和留守兒童的社會保護工作具有重要意義。今年上半年，國務院先后印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》及《關于加強困境兒童保障工作的意見》，提倡推動社會力量的參與，充分發揮政府、市場、社會的作用，針對農村留守兒童需求，完善救助管理機構和福利機構場所設施。同時，為完善困境兒童保障工作，應積極培育相關社會組織，建立政府主導與社會良性互動的機制。
日前，在歐盟和瑞典國際發展合作署共同資助下，一項惠及青海省6000名流動兒童及安徽省91000名留守兒童的社會保護項目——“促進中國青海、安徽兩省流動和留守兒童的社會保護”項目啟動。該項目由國際計劃、中國社會工作聯合會、青海惠民社會工作研究與發展中心及安徽現代社會工作發展中心聯合實施，聚焦于推動社工組織的能力建設，以及推進其參與同民政部門的政策對話。
這是一個旨在推動NGO、企業、行業協會、院校、政府部門多方合作的項目。67家社會服務組織將參與到相關社會服務項目的執行中，探索與民政部合作。同時參與的還有項目實施地作為政策和創新合作伙伴的企業和兩家行業協會。來自青海、安徽兩地的13所院校將參與研究、制定標準，并做政策倡導。
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【摘要】環球網校編輯為考生整理“留守兒童保護：社工組織如何參與政策對話”的新聞，為考生發布社會工作者考試的行業動態，希望大家認真學習，預祝各位都能順利通過考試。留守兒童保護：社工組織如何參與政策對話的具體內容如下：
社工組織與政府對話平臺搭建
項目預期，到2019年6月底，將通過促進社工組織、民政廳、院校和企業之間在設計和實施相關公共政策中的對話和聯盟，在兩省范圍內提升針對兒童的社會保護服務質量。
如何提升社工組織和政府進行政策對話的能力，并完善對話渠道和機制?
國際計劃(中國)該項目經理人岳宗璞告訴財新記者，項目主要側重于對社工組織的能力建設，并希望借溝通平臺和聯動機制的建立，將社會組織所做的事情呈現出來，從而強化其與政府對話的基礎。
2014年年底，民政部發布了《兒童社會工作服務指南》(以下簡稱《指南》)。但作為針對兒童領域的社工服務行業標準，《指南》并未對困境兒童，或更為具體的流動、留守兒童的社工服務工作給出指導意見。
中國社會工作聯合會該項目負責人李歡表示，目前民政部出臺的相關行業規范中，僅上述《指南》是針對兒童領域的服務規范。她認為，社工組織應當落實該指南，將其推進下去，“對于社會組織，想要和政府合作，開展政策對話，首先應該落實政策，并在政策執行過程中，發現政策的不足，從而為如何完善提供建議。”
為促進社工組織的能力建設，“社會保護項目”將成立技術團隊，制定兒童保護社會工作服務標準和技術模塊。同時，項目將開發相關意見征詢指南，為社工組織參與政策制定提供指導。重組民政廳老師庫，建立多方聯盟和對話平臺。
探索社會福利方案
試點和改善現金轉移支付方案也是該 “社會保護項目”的目標之一。項目將研究現金轉移支付方案實現方式，使其更好地針對流動兒童和留守兒童，并在青海和安徽兩地展開試點工作，從而進一步開展政策向導。
現金轉移支付是政府提供社會保障的方案之一。今年7月，英國智庫“海外發展研究所”(ODI)發布研究報告稱，近年來，現金轉移支付已成為各國減貧和社保戰略的核心要素。報告顯示，現金轉移支付能有效減輕貧困，并且在教育方面能夠對入學率有所提升。
“現金轉移支付對于彌補兒童撫育的成本來說具有積極的作用，按照困境兒童類別來規定的補助對象也有助于減少行政成本”，北京大學社會學系副教授鄧鎖曾指出，目前的兒童經濟救助政策可能存在瞄準性不足的問題，特別是如何通過現金轉移支付促進對兒童更好地照顧服務，促進兒童更好地發展，仍存在問題。
李歡表示，目前針對流動和留守兒童的政府采購社會服務項目，在全國范圍內尚不多見，尤其在青海和安徽兩省暫無專項，而此次“社會保護項目”也將對此有所推進。項目將對政府采購社會服務開展研究，并提高民政部門對兒童社會保護需求的意識。
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