姜洋:推動期貨法盡快出臺


全國政協委員、證監會副主席姜洋8日在政協經濟界別小組討論后接受媒體采訪時表示,今年他的提案是加快期貨法立法工作,推動期貨法盡快出臺。關于目前期貨法的最新進展,姜洋表示,去年全國人大財經委的工作已經做完,現已進入新的程序中。
姜洋認為,《期貨交易管理條例》在我國期貨市場規模還比較小的時候,起到了很大的作用。下一步我國原油期貨上市后,會有很多境外投資者參與進來,沒有法律調整、規范相關關系,對期貨市場的開放是有影響的。
“對境外投資者來說,其合規機構會審查市場的投資環境,如果法律缺失,會影響他們參與這個市場的積極性,在期貨法出臺之前或會選擇觀望。”姜洋說。
“此前IMF和國際證監會組織對我國期貨市場進行了測評,其他都基本符合標準,風險控制也不錯,但我國的期貨法規在法律層級上還太低。”姜洋說,無論是出于國際化的需要,還是我們自身發展的需要,都要求期貨法加快推出。
期貨市場是規則導向的市場,其市場法規制度設計直接關系到市場運行質量的提升和功能的有效發揮。有業內人士對期貨日報記者表示,現行《期貨交易管理條例》主要從行政規范的角度對市場進行規制,某種程度上仍帶有整頓規范的痕跡和較為濃厚的行政管理色彩,對于關系期貨市場長遠發展的期貨交易基礎民事法律關系和相關法律責任,以及期貨市場對外開放、場外衍生品市場、期貨投資者保護等重要問題都缺乏規定。
“目前,我國期貨市場是一個相對封閉的市場,要成為國際重要商品的定價中心,必須加快對外開放。”上述業內人士說,期貨市場國際化迫切需要一部期貨法,提升境外機構、投資者的信心;同時為期貨市場的對外開放以及跨境監管提供法律依據,為應對境外的不對等法律監管要求提供談判武器。

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