商務部研究擴大 外商獨資醫院試點至京滬等七城市
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21世紀經濟報道 中國商務部部長助理王受文7月4日在瑞士日內瓦的記者會上表示，商務部正在和相關部委進行研究和考慮，就我國服務業進一步對外開放的具體領域，制定具體的措施和時間表。
王受文是在當天接受21世紀經濟報道記者提問時作出上述表示的。在世界貿易組織(WTO)前一天7月3日結束的第五次中國貿易政策審議中，WTO成員表達了對中國服務業市場準入限制問題的關注。
王受文對21世紀經濟報道舉例說，商務部正在研究考慮在北京、上海等七個城市允許設立外資獨資醫院。“這是一個試點。如果這個試點成功的話，對醫療行業的發展非常有意義。”
這是中國商務部首次就外界分外關注的是否放行外資獨資醫院做出明確表示，也意味著試點區域可能將超出上海自貿區的范圍。在去年9月底上海自貿試驗區總體方案發布時，國務院已表示將允許外商在自貿區內獨資設立綜合醫院、專科醫院及門診部所。
電信業也在擴大開放范圍的考慮中。王受文對21世紀經濟報道說，上海自貿區中已經允許設立電信服務方面的合資企業。這類合資企業可以從事在線電子商務的數據處理和交易，外資的持股上限已經提高到55%。“之后我們再研究，在自貿區之外對外放寬與電子商務有關的增值電信市場準入。”
王受文補充說，商務部也在研究在廣告業中采取一些措施來放寬外資準入。在7月1日公布的上海自貿區新版“負面清單”中，針對服務業開放了14條標準。“此前，關于公路向外資開放我們也采取了一些措施，下放了一些審批權。”
目前中國服務業在國民經濟以及進出口中的比重仍然偏低。王受文說，服務業占GDP比重約46%，一般發達國家中的占比達到約70%;即便同樣是一些發展中國家，服務業比重也超過我國。同時，服務貿易的總額是美國的一半。
WTO的中國貿易政策審議報告數據顯示，服務業在去年只占據中國整個出口份額的8.7%(全球平均服務業出口比重約20%)，占據進口份額的14.4%。王受文說：“在服務業出口上，中國也有很多的路要走。”
擴大服務業對外開放也將對平抑服務業貿易逆差起到作用。商務部提供的最新數據說，中國2013年的服務貿易進出口總額達到5396億美元;而服務貿易逆差從 2012年的897億美元，增長到2013年的1185億美元。而王受文在7月1日的審議會議發言中說：“現在，中國有著全球最大的服務業貿易逆差。”
商務部部長助理王受文也就WTO成員對中國貿易政策的審議結果作了介紹。中國代表團共收到來自WTO成員的超過1700個提問，在兩天的審議會議期間有47個成員對中國的貿易政策發表評論。
審議焦點集中于中國經貿政策的透明度，政策執行的一致性，上海自貿區的建議，知識產權保護和海關通關程序、動植物檢驗檢疫等方面。歐盟委員會貿易總司和美國貿易代表處也在7月1日對外發布的聲明中表達了對中國貿易政策的關切。
“有些關切是不準確的，有些是誤解。我們在會上給予了解釋和澄清。還有一些關切是有一些道理的。比如在透明度和知識產權上如何采取措施進行完善。”王受文在回答新華社提問時說。
王受文表示，遵守WTO規則符合中國的利益。“如果大家都不遵守貿易政策，吃虧的是中國，受害的是中國的企業。”
中國國務院在6月發布的文件已要求，中央部委和地方政府在制定與貿易相關的政策時需遵守WTO規則，商務部將有權對這些政策是否合規進行評估和提出意見。王受文說：“這也會減少有關國家對我們貿易質疑，減少貿易摩擦的可能性。”
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