臨床執業醫師行業資訊：醫師法修訂意味著什么?
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下列情形將被臨時“禁業”
對于不予注冊和注銷注冊，《執業醫師法》有具體規定。
該法第十五條規定，有下列情形之一的，不予注冊：(一)不具有完全民事行為能力的;(二)因受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;(三)受吊銷醫師執業證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;(四)有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
該法第十六條規定，醫師注冊后有下列情形之一的，其所在的醫療、預防、保健機構應當在三十日內報告準予注冊的衛生行政部門，衛生行政部門應當注銷注冊，收回醫師執業證書：
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)受刑事處罰的;
(三)受吊銷醫師執業證書行政處罰的;
(四)依照本法第三十一條規定暫停執業活動期滿，再次考核仍不合格的;
(五)中止醫師執業活動滿二年的;
(六)有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
盡管《醫師法(草案)》增加兩種“不予注冊”的情形(被依法禁止從事醫師職業的期限未滿;因醫師考核不合格被注銷注冊不滿一年)，但依然可以看出，不予注冊和注銷注冊都只是臨時性“禁業”措施，而不是一輩子都不能當醫生，即“終生禁業”規定。
專家解讀：醫師終身禁業或將來了
《醫師法(草案)》第五十二條規定，違反本法規定，違反醫師職業道德、醫學倫理規范，造成嚴重后果的，由省級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動，吊銷醫師執業證書，并可以終身禁止從事醫療衛生服務。
這一條也是《醫師法(草案)》中唯一一處載明“并可以終身禁止從事醫療衛生服務”的條文。從措辭看“并可以”三個字，既有“合并”處罰的意思，也有“酌情裁定”的意思，也就是說并不是“必然”要“終身禁止從事醫療衛生服務”。
這一條內容載明的違法事實是：“違反本法規定，違反醫師職業道德、醫學倫理規范,造成嚴重后果的”，實際上在追究違法事實時，既可以按照“違反本法規定”，內容就非常非常寬泛，又可以按照“違反醫師職業道德、醫學倫理規范”，最后還要“造成嚴重后果的”，而對于這三個都不很確定的“標準”在判定起來也許并不容易。
而且最終是否實施“終身禁止從事醫療衛生服務”的處罰，還有一個前提是“由省級以上人民政府衛生健康主管部門責令停止執業活動,吊銷醫師執業證書”，而實際上對醫師依法做出“停止執業活動,吊銷醫師執業證書”是縣級衛生行政部門應有的權力，并不必然需要“由省級以上人民政府衛生健康主管部門責令”做出，由此可見，按照這一法條，盡管《醫師法(草案)》提出了“醫師終生禁業”，但實際上要真正“做到”并不簡單。
專家解讀：學律師行業，建立禁業機制
早在2004年，王岳就撰文建議修訂執業醫師法，提出在醫療行業建立“終生禁業機制”。他撰文指出，根據執業醫師法相關規定，醫生被吊銷醫師執業證書，自處罰決定之日起滿兩年就可以重新申請注冊。醫生因犯罪受刑事處罰，也是禁業兩年，刑罰執行完畢滿兩年，仍可以通過考試申請醫師注冊。
而律師法卻規定，律師被吊銷執業證書的，不予注冊。表明律師行業有終生禁業機制，而執業醫師法并沒有設立此種懲罰性機制。
對于《醫師法(草案)》提出“醫師終生禁業”規定，王岳認為這是一個“亮點”，但是措辭比較籠統，在法律實施過程中必然引起爭議，且未對社會關切的熱點問題予以響應。
王岳建議，一方面應針對特定犯罪行為和多次吊銷執業證書的處以終生禁業，例如犯有故意殺人、搶劫、放火、爆炸、投毒等嚴重暴力犯罪，或者因職務犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的、被處以吊銷醫師執業證書處罰大于兩次的，應當終生禁業。
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