建設工程監理投資控制講義三

　　第三節 建設工程投資控制的任務

　　一、國外項目監理機構在建設工程投資控制中的主要任務

　　(一)項目管理咨詢公司

　　投資控制的具體任務是：項目的投資效益分析(多方案);初步設計時的投資估算;項目實施時的預算控制;工程合同的簽訂和實施;物資采購;工程量的核實;工時與投資的預測;工時與投資的核實;有關控制措施的制定;發行企業債券;保險審議;其他財務管理等。

　　例6、FIDIC代表的組織是( )。

　　A.工料測量師行

　　B.國際咨詢工程師聯合會

　　C.國際監理工程師聯合會

　　D.國際造價工程師聯合會

　　答案：B

　　(二)工料測量師行

　　1在立約前階段的任務

　　(1)在工程建設開始階段，工料測量師要和建筑師、工程師共同研究據出“初步投資建議”，對擬建項目做出初步的經濟評價，并和業主討論在工程建設過程中工料測量師行的服務內容、收費標準;同時著手一般準備工作和今后行動計劃。

　　(2)在可行性研究階段，工料測量師根據建筑師和工程師提供的建設工程的規模、場址、技術協作條件，對各種擬建方案制訂初步估算,有的還要為業主估算竣工后的經營費用和維護保養費，從而向業主提交估價和建議，以便業主決定項目執行方案，確保該方案在功能上、技術上和財務上的可行性。

　　(3)在方案建議(有的稱為+海體建議)階段，工料測量師按照不同的設計方案編制估算書，除反映總投資額外，還要提供分部工程的投資額，以便業主能確定擬建項目的布局、設計和施工方案。工料測量師還應方擬建項目獲得當局批準而向業主提供必要的報告。

　　(4)在初步設計階段，根據建筑師、工程師草擬的圖紙;制訂建設投資分項初步概算。根據概算及建設程序，制訂資金支出初步估算表;以保證投資得到最有效的運用，并可作為確定項目投資限額使用。

　　(5)在詳細設計階段，根據近似的工料數量及當時的價格，制訂更詳細的分項概算，并將它們與項目投資限額相比較。

　　(6)對不同的設計及材料進行成本研究，并向建筑師、工程師或設計人員提出成本建議，協助他們在投資限額范圍內設計。

　　(7)就工程的招標程序、合同安排、合同內容方面提供建議。

　　(8)制訂招標文件、工料清單、合同條款、工料說明書及投標書，供業主招標或供業主與選定的承包人議價。

　　(9)研究并分析收回的投標，包括進行詳盡的技術及數據審核，并向業主提交對各項投標的分析報告。

　　(10)為總承包單位及指定供貨單位或分包單位制訂正式合同文件。

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　　2、在立約后階段的任務

　　(1)工程開工后，對工程進度進行估計，并向業主提出中期付款的建議。

　　(2)工程進行期間，定期制訂最終成本估計報告書，反映施工中存在的問題及投資的支付情況。

　　(3)制訂工程變更清單，并與承包人達成費用上增減的協議。

　　(4)就考慮中的工程變更的大約費用，向建筑師提供建議。

　　(5)審核及評估承包人提出的索賠，并進行協商。

　　(6)與工程項目顧問團的其他成員(建筑師、工程師等于緊密合作扒在施工階段嚴格控制成本。

　　(7)辦理工程竣工結算、該結算是工程最終成本的詳細說明。

　　(8)回顧分析項目管理和執行情況。

　　二、我國項目監理機構在建設工程投資控制中的主要任務

　　(1)在建設前期階段進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書，進行可行性研究，對擬建項目進行市場調查和預測，編制投資估算，進行環境影響評價、財務評價、國民經濟評價和社會評價。

　　(2)在設計階段，協助業主提出設計要求，組織設計方案競賽或設計招標，用技術經濟方法組織評選設計方案。協助設計單位開展限額設計工作，編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制。進行設計挖潛，用價值工程等方法對設計進行技術經濟分析、比較、論證，在保證功能的前提下進一步尋找節約投資的可能性。審查設計概預算，盡量使概算不超估算，預算不超概算。

　　(3)在施工招標階段，準備與發送招標文件，編制工程量清單和招標工程標底;協助評審投標書，提出評標建議;協助業主與承包單位簽訂承包合同。

　　(4)在施工階段，依據施工合同有關條款、施工圖、對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更的方案，并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款。按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施。收集、整理有關的施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。按施工合同的有關規定進行竣工結算，對竣工結算的價款總額與建設單位和承包單位進行協商。

　　例7、我國建設工程監理在設計階段( )。

　　A.協助業主提出設計要求

　　B.組織設計方案競賽

　　C.參與施工圖設計

　　D.組織設計招標

　　E.用技術經濟方法組織評選設計方案

　　答案：A.B， D.E