建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度重點三

　　(九)建設(shè)工程法律法規(guī)

　　指根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定，制定和公布施行的有關(guān)建設(shè)工程的各項法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章的總稱。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)當了解和熟悉我國建設(shè)工程法律法規(guī)規(guī)章體系，井熟悉和掌握其中與監(jiān)理工作關(guān)系比較密切的法律法規(guī)規(guī)章，以便依法進行監(jiān)理和規(guī)范自己的工程監(jiān)理行為。

　　必須熟悉的部門規(guī)章：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)、建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定。

　　必須掌握的法律、行政法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)范性文件，中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)。

　　(十)建設(shè)程序

　　建設(shè)程序是指一項建設(shè)工程從設(shè)想、提出到?jīng)Q策、經(jīng)過設(shè)計、施工、直至投產(chǎn)或交付使用的整個過程中，應(yīng)當遵循的內(nèi)在規(guī)律。

　　按照建設(shè)工程的內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一項工程應(yīng)當經(jīng)過投資決策、建設(shè)實施和交付使用三個發(fā)展時期。

　　(1)目前我國的建設(shè)程序發(fā)生關(guān)鍵性變化：

　　①實行了項目決策咨詢評估制度;

　　②實行了工程招標投標制度;

　?、蹖嵭辛私ㄔO(shè)工程監(jiān)理制度;

　　④實行了項目法人責任制度。

　　(2)一般大中型及限額以上項目的建設(shè)程序中將建設(shè)活動分成以下幾個階段：

　　①項目建設(shè)書階段;

　　②可行性研究階段;

　?、墼O(shè)計階段;

　?、苁┕蕚潆A段;

　?、菔┕ぐ惭b階段;

　　⑥生產(chǎn)準備階段;

　　⑦竣工驗收階段。

　　(3)堅持建設(shè)程序的意義：

　?、僖婪ü芾砉こ探ㄔO(shè)，保證正常建設(shè)程序;

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　?、诳茖W決策，保證投資效果;

　?、垌樌麑嵤┙ㄔO(shè)工程，保證工程質(zhì)量;

　　④順利開展建設(shè)工程監(jiān)理。

　　(十一)建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系

　　(1)建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標準;

　　(2)建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容;

　　(3)建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位;

　　(4)堅持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則;

　　(5)嚴格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)。

　　(十二)建設(shè)工程管理制度

　　1.項目法人責任制

　　項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，

　　實行全過程負責的制度。

　　2.工程招標投標制

    招標方式：公開招標和邀請招標

　　招標程序：招標準備階段，招標投標階段和決標成交階段

　　招標投標活動及其當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督。《招標投標法》中規(guī)定了一系列的禁止行為。

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