監理工程師考試科目《建設工程質量、投資、進度控制》改為《建設工程目標控制》，2020年監理工程師考試教材尚未發布，大家可以先按照2019年考試資料備考。

第六章 建設工程施工階段的進度控制

第五節工程延期

一、工程延期的申報與審批

㈠由于以下原因導致工程延期，承包單位有權提出延長工期的申請，監理工程師應按合同規定，批準工程延期時間。

⑴監理工程師發出工程變更指令而導致工程量增加;

⑵合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交圖、工程暫停、對合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等;

⑶異常惡劣的氣候條件;

⑷由業主造成的任何延誤、干擾或障礙，如未及時提供施工場地、未及時付款等;

⑸除承包單位自身以外的其他任何原因。

㈡工程延期的審批程序

當工程延期事件發生后，承包單位應在合同規定的有效期內以書面形式通知監理工程師(即工程延期意向通知)，以便于監理工程師盡早了解所發生的事件，及時作出一些減少延期損失的決定。

隨后，承包單位應在合同規定的有效期內(或監理工程師可能同意的合理期限內)向監理工程師提交詳細的申述報告(延期理由及依據)。

監理工程師收到該報告后應及時進行調查核實，準確地確定出工程延期時間。

當延期事件具有持續性，承包單位在合同規定的有效期內不能提交最終詳細的申述報告時，應先向監理工程師提交階段性的詳情報告。監理工程師應在調查核實階段性報告的基礎上，盡快作出延長工期的臨時決定。臨時決定的延期時間不宜太長，一般不超過最終批準的延期時間。

待延期事件結束后，承包單位應在合同規定的期限內向監理工程師提交最終的詳情報告。監理工程師應復查詳情報告的全部內容，然后確定該延期事件所需要的延期時間。

如果遇到比較復雜的延期事件，監理工程師可以成立專門小組進行處理。對于一時難以作出結論的延期事件，即使不屬于持續性的事件，也可以采用先作出臨時延期的決定，然后再作出最后決定的辦法。

這樣既可以保證有充足的時間處理延期事件，又可以避免由于處理不及時而造成的損失。

監理工程師在作出臨時工程延期批準或最終工程延期批準之前，均應與業主和承包單位進行協商。

【例】當工程延期事件具有持續性時，根據工程延期的審批程序，監理工程師應在調查核實階段性報告的基礎上完成的工作是()。

A.盡快做出延長工期的臨時決定

B.及時向政府有關部門報告

C.要求承包單位提出工程延期意向申請

D.重新審核施工合同條件

【答案】A

【例】在工程延期審批過程中，項目監理機構應完成的工作內容有()。

A.在合同規定的有效期限內提交詳細的申述報告

B.在工程延期事件發生后立即展開調查核實

C.在最短的時間范圍內提交工程延期通知

D.在作出工程延期批準前與相關方進行協商

E.在工程延期批準后向建設單位提交完整的詳情報告

【答案】DE

㈢工程延期的審批原則

⒈合同條件

監理工程師批準的工程延期必須符合合同條件。即確實屬于承包單位自身原因以外的。這是監理工程師審批工程延期的一條根本原則。

⒉影響工期

發生延期事件的工程部位，無論其是否處在施工進度計劃的關鍵線路上，只有當所延長的時間超過其相應的總時差時，才能批準工程延期。

建設工程施工進度計劃中的關鍵線路并非固定不變，監理工程師應以承包單位提交的、經自己審核后的施工進度計劃(不斷調整后)為依據來決定是否批準工程延期。

⒊實際情況

承包單位應詳細記載，提交詳細報告。監理工程師應詳細考察和分析，做好記錄。

【例】項目監理機構批準工程延期的基本原則是()。

A.項目監理機構對施工現場進行了詳細考察和分析

B.延期事件發生在非關鍵線路上，且延長時間未超過總時差

C.工作延長的時間超過其相應總時差，且由承包單位自身原因引起

D.延期事件是由承包單位自身以外的原因造成

【答案】D

【例】施工進度計劃執行過程中,只有當某項工作因非承包商原因造成持續時間延長超過該工作()而影響工期時,項目監理機構才能批準工程延期。

A.自由時差

B.總時差

C.緊后工作的最早開始時間

D.緊后工作的最早完成時間

【答案】B

二、工程延期的控制

發生工程延期事件，不僅影響工程的進展，而且會給業主帶來損失。因此，監理工程師應做好以下工作，以減少或避免工程延期事件的發生。

⒈選擇合適的時機下達工程開工令

監理工程師在下達工程開工令之前，應充分考慮業主的前期準備工作是否充分。特別是征地、拆遷問題是否已解決，設計圖紙能否及時提供，以及付款方面有無問題等，以避免由于上述問題缺乏準備而造成工程延期。

⒉提醒業主履行施工承包合同中所規定的職責

在施工過程中，監理工程師應經常提醒業主履行自己的職責，提前做好施工場地及設計圖紙的提供工作，并能及時支付工程進度款，以減少或避免由此而造成的工程延期。

⒊妥善處理工程延期事件

當延期事件發生以后，監理工程師應根據合同規定進行妥善處理。既要盡量減少工程延期時間及其損失，又要在詳細調查研究的基礎上合理批準工程延期時間。

此外，業主在施工過程中應盡量減少干預、多協調，以避免由于業主的干擾和阻礙而導致延期事件的發生。

【例】為減少或避免出現工程延期，項目監理機構應做好的工作之一是()。

A.定期組織召開施工技術專題會議

B.提醒業主履行施工承包合同中所規定的職責

C.定期核查施工單位材料進場情況

D.針對施工質量安全隱患及時發出監理通知單

【答案】B

三、工期延誤的處理

⒈拒絕簽署付款憑證

當承包單位的施工進度拖后且又不采取積極措施時，監理工程師可以采取拒絕簽署付款憑證的手段制約承包單位。

⒉誤期損失賠償

當承包單位未能按合同規定的工期完成合同范圍內的工作時對其的處罰。

⒊取消承包資格

如果承包單位嚴重違反合同，又不采取補救措施，則業主為了保證合同工期有權取消其承包資格。

例如：承包單位接到監理工程師的開工通知后，無正當理由推遲開工時間，或在施工過程中無任何理由要求延長工期,施工進度緩慢，又無視監理工程師的書面警告，都有可能受到取消承包資格的處罰。

取消承包資格是對承包單位違約的嚴厲制裁。

【例】承包單位嚴重違反合同,在施工過程中無任何理由要求延長工期,又無視項目監理機構的書面警告等,則可能受到的處罰是()。

A.賠償誤期損失 B.被拒簽付款憑證

C.被取消承包資格 D.被追回工程預付款

【答案】C

【例】當承包單位的施工進度拖后而又不采取補救措施時，項目監理機構可采用的處理方法是()。

A.拒絕簽署工程進度款支付憑證 B.中止施工承包合同

C.延長施工進度計劃工期 D.提起誤期損失賠償訴訟

【答案】A

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