第一章 建設工程進度控制概述

第一節 建設工程進度控制的概念

一、概念：建設工程進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系根據進度總目標及資源優化配置的原則編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差情況進行分析，采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程竣工驗收交付使用。

建設工程進度控制的最終目的是確保建設項目按預定的時間動用或提前交付使用，建設工程進度控制的總目標是建設工期。

二、影響進度的常見因素：要想有效地控制建設工程進度，就必須對影響進度的有利因素和不利因素進行全面、細致地分析和預測。影響建設工程進度的不利因素有很多，如人為因素，技術因素，設備、材料及構配件因素，機具因素，資金因素，水文、地質與氣象因素，以及其他自然與社會環境等方面的因素。其中，人為因素是最大的干擾因素。

在工程建設過程中，常見的影響因素如下八方面：

①業主因素

如業主使用要求改變而進行設計變更;應提供的施工場地條件不能及時提供或所提供的場地不能滿足工程正常需要;不能及時向施工承包單位或材料供應商付款等

②勘察設計因素

如勘察資料不準確，特別是地質資料錯誤或遺漏;設計內容不完善，規范應用不恰當，設計有缺陷或錯誤;設計對施工的可能性未考慮或考慮不周;施工圖紙供應不及時、不配套，或出現重大差錯等

③施工技術因素

如施工工藝錯誤;不合理的施工方案;施工安全措施不當;不可靠技術的應用等

④自然環境因素

如復雜的工程地質條件;不明的水文氣象條件;地下埋藏文物的保護、處理;洪水、地震、臺風等不可抗力等

⑤社會環境因素

如外單位臨近工程施工干擾;節假日交通、市容整頓的限制;臨時停水、停電、斷路;以及在國外常見的法律及制度變化，經濟制裁，戰爭、騷亂、罷工、企業倒閉等

⑥組織管理因素

如向有關部門提出各種申請審批手續的延誤;合同簽訂時遺漏條款、表達失當;計劃安排不周密，組織協調不力，導致停工待料、相關作業脫節;領導不力，指揮失當，使參加工程建設的各個單位、各個專業、各個施工過程之間交接、配合上發生矛盾等

⑦材料、設備因素

如材料、構配件、機具、設備供應環節的差錯，品種、規格、質量、數量、時間不能滿足工程的需要;特殊材料及新材料的不合理使用;施工設備不配套，選型失當，安裝失誤，有故障等

⑧資金因素

如有關方拖欠資金，資金不到位，資金短缺;匯率浮動和通貨膨脹等。

【例】下列影響建設工程進度的不利因素中，屬于建設單位因素的有()。

A.不能及時向施工承包單位付款B.組織協調不利，導致停工待料

C.由于使用要求改變而進行設計變更D.提供的場地不能滿足工程正常需要

E.鄰近工程施工干擾

【答案】ACD

【例】下列建設工程進度影響因素中,屬于組織管理因素的有()。

A.業主使用要求改變而變更設計B.向有關部門提出各種審批手續的延誤

C.計劃安排不周密導致停工待料D.施工圖紙供應不及時和不配套

E.有關方拖欠資金

【答案】BC

三、進度控制的措施分類：組織措施、技術措施、經濟措施及合同措施。

⒈進度控制的組織措施：

①建立進度控制目標體系，明確建設工程現場監理組織機構中進度控制人員及其職責分工;

②建立工程進度報告制度及進度信息溝通網絡;

③建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度;

④建立進度協調會議制度，包括協調會議舉行的時間、地點，協調會議的參加人員等;

⑤建立圖紙審查、工程變更和設計變更管理制度。

⒉進度控制的技術措施：

①審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態下施工;

②編制進度控制工作細則，指導監理人員實施進度控制;

③采用網絡計劃技術及其他科學適用的計劃方法，并結合電子計算機的應用，對建設工程進度實施動態控制。

⒊進度控制的經濟措施：

①及時辦理工程預付款及工程進度款支付手續;

②對應急趕工給予優厚的趕工費用;

③對工期提前給予獎勵;

④對工程延誤收取誤期損失賠償金。

⒋進度控制的合同措施：

①推行CM承發包模式，對建設工程實行分段設計、分段發包和分段施工;

②加強合同管理，協調合同工期與進度計劃之間的關系，保證合同中進度目標的實現;

③嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設計變更，監理工程師應嚴格審查后再補入合同文件之中;

④加強風險管理，在合同中應充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應的處理方法;

⑤加強索賠管理，公正地處理索賠。

【例】 下列建設工程進度控制措施中，屬于組織措施的是()。

A. 采用CM承發包棋式B. 審查承包商提交的進度計劃

C. 辦理工程進度款支付手續D. 建立工程變更管理制度

【答案】D

【例】下列建設工程進度控制措施中，屬于技術措施的有()。

A.采用網絡計劃技術等計劃方法B.審查承包商提交的進度計劃

C.加強合同風險管理D.建立工程進度報告制度E.編制進度控制工作細則

【答案】ABE

【例】在建設工程進度控制措施中，對建設單位提出應急趕工給予趕工費用補償的屬于()措施。

A.合同 B.組織 C.經濟 D.技術

【答案】C

【例】為確保建設工程進度控制目標的實現，項目監理機構可采取的技術措施是()。

A.建立工程進度信息溝通網絡B.審查承包商提交的進度計劃

C.及時辦理工程進度款支付手續D.建立實際進度檢查分析制度

【答案】B

四、建設工程實施階段進度控制的主要任務：

⒈設計準備階段進度控制的任務：

①收集有關工期的信息，進行工期目標和進度控制決策;

②編制工程項目總進度計劃;

③編制設計準備階段詳細工作計劃，并控制其執行;

④進行環境及施工現場條件的調查和分析。

⒉設計階段進度控制的任務：

①編制設計階段工作計劃，并控制其執行;

②編制詳細的出圖計劃，并控制其執行。

⒊施工階段進度控制的任務：

①編制施工總進度計劃，并控制其執行;

②編制單位工程施工進度計劃，并控制其執行;

③編制工程年、季、月實施計劃，并控制其執行。

【例】下列建設工程進度控制任務中,屬于設計準備階段進度控制任務的有()。

A.編制工程項目總進度計劃B.編制詳細的出圖計劃C.進行工期目標和進度控制決策

D.進行環境及施工現場條件的調查和分析E.編制工程年、季、月實施計劃

【答案】ACD

五、監理工程師的任務

為了有效地控制建設工程進度，監理工程師要在設計準備階段向建設單位提供有關工期的信息，協助建設單位確定工期總目標，并進行環境及施工現場條件的調查和分析。

在設計階段和施工階段，監理工程師不僅要審查設計單位和施工單位提交的進度計劃，更要編制監理進度計劃，以確保進度控制目標的實現。

【例】項目監理機構在設計階段和施工階段進度控制的任務有()。

A.編制工程項目總進度計劃 B.編制監理進度計劃 C.審査設計進度計劃

D.審査施工進度計劃 E.確定工期總目標

【答案】BCD

【例】監理工程師在設計準備階段控制進度的任務是()。

A.進行設計進度目標決策 B.建立圖紙審查、工程變更管理制度

C.向建設單位提供有關工期的信息 D.編制詳細的出圖計劃

【答案】C

六、建設項目總進度目標的論證

⒈總進度目標論證的工作內容

建設項目的總進度目標指的是整個項目的進度目標，它是在項目決策階段項目定義時確定的，項目管理的主要任務是在項目的實施階段對項目的目標進行控制。建設項目總進度目標的控制是業主方項目管理的任務(若采用建設項目總承包的模式，協助業主進行項目總進度目標的控制也是建設項目總承包方項目管理的任務)。在進行建設項目總進度目標控制前，首先應分析和論證進度目標實現的可能性。若項目總進度目標不可能實現，則項目管理方應提出調整項目總進度目標的建議，并提請項目決策者審議。

在項目的實施階段，項目總進度應包括：設計前準備階段的工作進度;設計工作進度;招標工作進度;施工前準備工作進度;工程施工和設備安裝進度;工程物資采購工作進度;項目動用前的準備工作進度等。

建設項目總進度目標論證應分析和論證上述各項工作的進度，以及上述各項工作進展的相互關系。

總進度目標論證并不是單純的總進度規劃的編制工作，它涉及許多工程實施的條件分析和工程實施策劃方面的問題。

大型建設項目總進度目標論證的核心工作是通過編制總進度綱要論證總進度目標實現的可能性。

總進度綱要的主要內容包括：項目實施的總體部署;總進度規劃;各子系統進度規劃;確定里程碑事件的計劃進度目標;總進度目標實現的條件和應采取的措施等。

⒉總進度目標論證的工作步驟

建設項目總進度目標論證的工作步驟如下：調查研究和收集資料;項目結構分析;進度計劃系統的結構分析;項目的工作編碼;編制各層進度計劃;協調各層進度計劃的關系，編制總進度計劃;

· 若所編制的，總進度計劃不符合項目的進度目標，則設法調整;

· 若經過多次調整，進度目標無法實現，則報告項目決策者。

大型建設工程項目的結構分析是根據編制總進度綱要的需要，將整個項目進行逐層分解，并確立相應的工作目錄，如：

· 一級工作任務目錄，將整個項目劃分成若干個子系統;

· 二級工作任務目錄，將每一個子系統分解為若干個子項目;

· 三級工作任務目錄，將每一個子項目分解為若干個工作項。

大型建設工程項目的計劃系統一般由多層計劃構成，如：

· 第一層進度計劃，將整個項目劃分成若干個進度計劃子系統;

· 第二層進度計劃，將每一個進度計劃子系統分解為若干個子項目進度計劃;

· 第三層進度計劃，將每一個子項目進度計劃分解為若干個工作項。

·整個項目劃分成多少計劃層，應根據項目的規模和特點而定。

項目的工作編碼指的是每一個工作項的編碼，編碼有各種方式，編碼時應考慮下述因素：

· 對不同計劃層的標識;

· 對不同計劃對象的標識(如不同子項目);

· 對不同工作的標識(如設計工作、招標工作和施工工作等)。

【例】按照建設項目總進度目標論證的工作步驟，項目結構分析后緊接著需要進行的工作是()。

A.調查研究和收集資料B.項目的工作編碼C.編制各層進度計劃D.進度計劃系統的結構分析

【答案】D

【例】大型建設項目總進度目標論證的核心工作是通過編制()，論證總進度目標實現的可能性。

A.總進度綱要B.施工組織總設計C.總進度規劃D.各子系統進度規劃

【答案】A

【例】建設項目總進度綱要的內容有()。

A.項目實施總體部署B.調查研究和收集資料C.繪制項目結構分析圖

D.確定里程碑事件的計劃目標E.研究總進度目標實現的條件和措施

【答案】ADE

【例】在進行建設項目總進度目標控制前，建設單位對項目總進度管理的首要任務是()。

A.收集和整理比較詳細的設計資料 B.比較和分析各項技術方案的合理性

C.分析和論證進度目標實現的可能性 D.提出和改進設計、施工的進度控制措施

【答案】C

【例】在建設項目的實施階段，項目總進度應包括()等。

A.設計工程進度B.施工前準備工作進度C.工程物資采購工作進度

D.項目動用前準備工作進度E.項目后評價工作進度

【答案】ABCD

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