第七章建設(shè)工程質(zhì)量缺陷及事故

第二節(jié) 工程質(zhì)量事故

一、工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分

《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號(hào))，工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

【例】工程施工過(guò)程發(fā)生質(zhì)量事故造成5人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元，該事故屬于()事故。

A.一般

B.較大

C.重大

D.特別重大

【答案】C

【例】工程施工過(guò)程中，造成直接經(jīng)濟(jì)損失900萬(wàn)元的工程質(zhì)量事故屬于()事故。

A.特別重大

B.重大

C.較大

D.一般

【答案】D

二、工程質(zhì)量事故處理

建設(shè)工程一旦發(fā)生質(zhì)量事故，除相關(guān)行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)按照《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通告》(建質(zhì)[2010]111號(hào))的要求，由各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門按事故等級(jí)劃分開展相關(guān)的工程質(zhì)量事故調(diào)查，明確相應(yīng)責(zé)任單位，提出相應(yīng)的處理意見。

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)除積極配合做好上述工程質(zhì)量事故調(diào)查外，還應(yīng)做好由于事故對(duì)工程產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)安全及重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷處理工作，為此，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握工程質(zhì)量事故所造成缺陷的處理依據(jù)、程序和基本方法。

㈠工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)

【例】工程施工過(guò)程中,處理質(zhì)量事故的依據(jù)有()

A.相關(guān)法律法規(guī)

B.有關(guān)合同文件

C.質(zhì)量事故實(shí)況資料

D.有關(guān)工程定額

E.有關(guān)工程設(shè)計(jì)文件

【答案】ABCE

㈡工程質(zhì)量事故處理程序

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理：

⑴工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師(征得建設(shè)單位同意)應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

同時(shí)，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。

⑵項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。

⑶根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報(bào)告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。

質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計(jì)單位提出。

必要時(shí)，應(yīng)要求相關(guān)單位組織老師論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

⑷技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對(duì)處理過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)應(yīng)組織有關(guān)單位對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行簽認(rèn)。

⑸質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見.，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。

⑹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報(bào)告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。質(zhì)量事故書面報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容:

1)工程及各參建單位名稱;

2)質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位;

3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

4)事故發(fā)生原因的初步判斷;

5)事故發(fā)生后采取的措施及處理方案;

6)事故處理的過(guò)程及結(jié)果。

【例】關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理工程質(zhì)量事故的說(shuō)法，正確的是()。

A.簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位及時(shí)處理

B.簽發(fā)工程暫停令，暫停與其關(guān)聯(lián)部位的施工

C.簽發(fā)監(jiān)理報(bào)告，向政府主管部門報(bào)告

D.簽發(fā)工作聯(lián)系單，要求施工單位及時(shí)處理

【答案】B

【例】工程質(zhì)量事故調(diào)查組處理質(zhì)量事故時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的正確做法是()。

A.積極配合，客觀提供相應(yīng)證據(jù)

B.積極配合，參與質(zhì)量事故調(diào)查

C.積極配合，會(huì)同施工單位提供有力證據(jù)

D.回避質(zhì)量事故調(diào)查

【答案】A

【例】因施工原因發(fā)生工程質(zhì)量事故后，質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般應(yīng)經(jīng)()簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。

A.事故調(diào)查組建議的單位

B.施工單位

C.法定檢測(cè)單位

D.原設(shè)計(jì)單位

【答案】D

【例】項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理完工程質(zhì)量事故后，向建設(shè)單位提交的質(zhì)量事故報(bào)告包括的內(nèi)容有()。

A.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)

B.事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)

C.事故發(fā)生后采取的措施

D.事故處理的過(guò)程及結(jié)果

E.事故調(diào)查有關(guān)會(huì)議記錄

【答案】ABCD

【例】工程質(zhì)量事故發(fā)生后，涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理的重大技術(shù)處理方案應(yīng)由()提出。

A.原設(shè)計(jì)單位

B.事故調(diào)查組建議的單位

C.施工單位

D.法定檢測(cè)單位

【答案】A

㈢工程質(zhì)量事故處理的基本方法

基本方法工程質(zhì)量事故處理方案的確定;工程質(zhì)量事故處理后的鑒定驗(yàn)收目的消除質(zhì)量缺陷，以達(dá)到建筑物的安全可靠和正常使用及壽命要求，并保證

【例】工程質(zhì)量事故處理的基本要求有()。

A.正確確定事故性質(zhì)和處理范圍

B.安全可靠、不留隱患

C.滿足建筑物的功能和使用要求

D.技術(shù)可行

E.經(jīng)濟(jì)合理

【答案】BCDE

【例】工程質(zhì)量事故處理方案的確定，需要按照一般處理原則和基本要求進(jìn)行，其一般處理原則是()。

A.正確確定事故性質(zhì)、處理范圍

B.安全可靠、不留隱患

C.滿足建筑物的功能和使用要求

D.技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理

【答案】A

⒈工程質(zhì)量事故處理方案的確定

工程質(zhì)量事故處理方案的確定，要以分析事故調(diào)查報(bào)告中事故原因?yàn)榛�礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)地勘查成果，并盡量滿足建設(shè)單位的要求。

因同類和同一性質(zhì)的事故常可以選擇不同的處理方案，在確定處理方案時(shí)，應(yīng)審核其是否遵循一般處理和要求，尤其重視工程實(shí)際條件，以確保作出正確判斷。

⑴工程質(zhì)量事故處理方案類型

不論哪種情況，特別是不做處理的質(zhì)量缺陷，均要備好必要的書面文件，對(duì)技術(shù)處理方案、不做處理結(jié)論和各方協(xié)商文件等有關(guān)檔案資料認(rèn)真組織簽認(rèn)。對(duì)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和合同中約定的罰則應(yīng)正確判定。

【例】工程施工中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，可不做專門處理的情形有()。

A.不影響結(jié)構(gòu)安全和正常使用

B.經(jīng)過(guò)后續(xù)工序彌補(bǔ)

C.經(jīng)法定檢測(cè)單位鑒定合格

D.處理缺陷會(huì)影響工期

E.經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算滿足要求

【答案】ABCE

⑵選擇最適用工程質(zhì)量事故處理方案的輔助方法

⒉工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收

質(zhì)量事故的技術(shù)處理是否達(dá)到了預(yù)期目的，消除了工程質(zhì)量不合格和工程質(zhì)量缺陷，是否仍留有隱患，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)組織檢查和必要的鑒定，對(duì)此進(jìn)行驗(yàn)收并予以最終確認(rèn)。

⑴檢查驗(yàn)收

工程質(zhì)量事故處理完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢查，依據(jù)質(zhì)量事故技術(shù)處理方案設(shè)計(jì)要求，通過(guò)實(shí)際量測(cè)，檢查各種資料數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù)，組織各有關(guān)單位會(huì)簽。

⑵必要的鑒定

為確保工程質(zhì)量事故的處理效果，凡涉及結(jié)構(gòu)承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作，常需做必要的試驗(yàn)和檢驗(yàn)鑒定工作。

檢測(cè)鑒定必須委托具有資質(zhì)的法定檢測(cè)單位進(jìn)行。

⑶驗(yàn)收結(jié)論

對(duì)所有質(zhì)量事故無(wú)論經(jīng)過(guò)技術(shù)處理，通過(guò)檢查鑒定驗(yàn)收，還是不需專門處理的，均應(yīng)有明確的書面結(jié)論。若對(duì)后續(xù)工程施工有特定要求，或?qū)�建筑物使用有一定限制條件，應(yīng)在結(jié)論中提出。

對(duì)于處理后符合《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的，監(jiān)理人員應(yīng)予以驗(yàn)收、確認(rèn)，并應(yīng)注明責(zé)任方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)或返工處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，應(yīng)拒絕驗(yàn)收。

【例】為確保設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)使用安全，對(duì)質(zhì)量事故的處理結(jié)果，需由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行的工作是()。

A.檢驗(yàn)鑒定

B.定期觀測(cè)

C.老師論證

D.定期評(píng)估

【答案】A

【例】項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)最終確認(rèn)工程質(zhì)量事故的技術(shù)處理是否達(dá)到預(yù)期目的，所采取的手段是()。

A.定期觀測(cè)和必要的判斷

B.分析和必要的論證

C.檢查驗(yàn)收和必要的鑒定

D.征詢?cè)O(shè)計(jì)單位意見

【答案】C

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