第五章建設工程勘察設計合同管理

第三節建設工程勘察、設計合同履行管理

一、建設工程勘察合同履行管理

(一)勘察合同雙方的職責*

1.發包人的責任

(1)發包人負責查清地下埋藏物;

(2)若勘察現場需要看守，特別是在有毒、有害危險現場作業時，發包人應負責現場的安全保衛工作，并承擔相關費用;

(3)由發包人提供的材料必須承擔費用并運到現場，并與勘察人一起驗收;

(4)發包人應按實際發生的工作量支付勘察費(有正式的變更手續);

(5)為勘察人提供必要的生產生活條件并承擔費用，如不能提供，一次性付給勘察人臨時設施費;

(6)要求提前完工的按每提前1天向勘察人支付加班費;

(7)資料保密。

1.【2017年•單選題】根據《建設工程勘察合同(示范文件)》，對于勘察現場范圍內不屬于委托任務，又沒有圖紙或資料的地段，其地下埋藏物的查清應由()負責。

A.承包人B.勘察人C.監理人D.發包人

2.【2016年•單選題】根據《建設工程勘察合同(示范文本)》，在有毒、有害等危險勘察現場作業需要看守時，應由()安排人員負責安全保衛工作。

A.發包人B.勘察人

C.監理人D.項目施工單位

2.勘察人的責任

(1)提供質量合格的勘察成果，并對其負責。

(2)勘察成果資料質量不合格的處理辦法。

(3)根據實際情況，向發包人提出增減工作量或修改勘察工作的意見，并辦理正式變更手續。由于勘察人提供的勘察成果資料質量不合格，勘察人應負責無償給予補充完善使其達到質量合格。若勘察人無力補充完善，需另行委托其他單位時，勘察人應承擔全部勘察費用。因勘察質量造成重大經濟損失或工程事故時，勘察人除應負法律責任和免收直接受損失部分的勘察費外，并根據損失程度向發包人支付賠償金。賠償金由發包人、勘察人在合同內約定實際損失的某一百分比。

3.【2014年•多選題】關于建設工程勘察合同內容的說法，正確的有()。

A.勘察人需對發包人提供的文件資料進行核查，并對其準確性負責

B.對工程的勘察許可應由勘察人提供

C.勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料應由發包人提供

D.拆除地上障礙物應由發包人完成

E.拆除地下障礙物應由承包人完成

3.勘察合同的工期

勘察人應在合同約定的時間內提交勘察成果資料，勘察工作有效期限以發包人下達的開工通知書或合同規定的時間為準。

出現下列情況時，可延長合同工期的情況(非勘察人原因)①設計變更;②工作量變化;③不可抗力影響;④非勘察人原因造成的停、窩工等。

4.勘察費用的支付

在合同履行中，應當按照下列要求支付勘察費用：

(1)合同生效后3天內，發包人應向勘察人支付預算勘察費的20%作為定金;

(2)勘察工作外業結束后，發包人向勘察人支付約定勘察費的某一百分比;對于勘察規模大、工期長的大型勘察工程，還可將這筆費用按實際完成的勘察進度分解，向勘察人分階段支付工程進度款。

(3)提交勘察資料后10天內，發包人應一次付清全部工程費用。

4.【2015年•單選題】工程建設涉及的合同中，采用定金擔保的合同是()。

A.施工合同B.監理合同

C.勘察合同D.倉儲合同

(二)違約責任

1.發包人的違約責任(非承包人原因)

(1)由于發包人未給勘察人提供必要的工作生活條件而造成停、窩工或來回進出場地，發包人應承擔的責任。

(2)合同履行期間，由于工程停建而終止合同或發包人要求解除合同。(3)發包人未按合同規定時間(日期)撥付勘察費。

(4)發包人不履行合同。

【注釋】*

(1)由于發包人未提供必要的工作生活條件的而造成停、窩工或來回進出場地的處理。

付給勘察人停工費、窩工費，金額按預算的平均工日產值計算;工期按實際延誤的工日順延;補償勘察人來回的進出場費和調遣費。

(2)履行期間，由于工程停建而終止合同或發包人要求解除合同的處理。①勘察人未進行勘察工作的，不退還發包人已付定金;②已進行勘察工作的，完成的工作量在50%以內時，發包人應支付預算額50%的勘察費;③完成的工作量超過50%時，則應支付預算額100%的勘察費。

(3)發包人未按合同規定時間撥付勘察費，每超過一日，應償付未支付勘察費的千分之一逾期違約金。

(4)發包人不履行合同時，無權要求返還定金。

2.勘察人的違約責任

(1)由于勘察人原因造成勘察成果資料質量不合格，發包人可要求承包人返工，直到符合約定條件。返工后仍不能達到約定條件，承包人承擔違約責任，并向發包人支付賠償金，賠償金額最高不超過返工項目的收費。

(2)由于勘察人原因未按合同規定時間提交勘察成果資料，每超過一日，應減收勘察費千分之一;

(3)勘察人不履行合同時，應雙倍返還定金。

5.【2014年•多選題】*在建設工程勘察合同履行期間，由于發包人籌資困難放棄該項目而提出解除合同時，關于勘察費用結算的說法，正確的有()。

A.勘察人未進行勘察工作的，不退還發包人已付定金

B.完成勘察工作量在50%以內時，應支付預算額30%的勘察費

C.完成勘察工作量在50%以上80%以下時，應支付預算額50%的勘察費

D.完成勘察工作量在50%以上時，應支付預算額100%的勘察費

E.應按完成工作量占預計工作量的比例，支付預算額相應比例的勘察費

6.【模擬題•單選題】建設工程勘察合同履行期間，應發包人要求解除合同時，下列關于勘察費結算的說法中，正確的是()。

A.不論工作進行到何種程度，發包人均應全額支付勘察費

B.完成的工作量在50%以內時，應支付預算額50%的勘察費;完成的工作量超過50%時，應全額支付勘察費

C.完成的工作量在50%以內時，定金不退;完成工作量超過50%時，依據工作量支付勘察費

D.不論工作進行到何種程度，定金不退，并應根據工作量比例支付勘察費

本小節答案：1.D2.A3.CD4.C5.AD6.B

二、設計合同履行管理

(一)發包人應向設計人提供的文件資料

1.發包人向設計人提供的文件資料的期限規定如發包人提供上述資料超過合同規定期限15天以內，設計人的交付設計文件時間相應順延;交付時間超過規定期限15天以上，設計人有權重新確定提交設計文件的時間;進行專業工程設計時，如果設計文件中需選用國家標準圖、部標準圖及地方標準圖，應由發包人負責解決。

(1)方案設計階段發包人需提交的資料①規劃部門的規劃要點、規劃設計條件、選址意見書。②場地規劃紅線圖③場地地形坐標圖，確定建筑場地的地形坐標④設計任務書。

(2)初步設計階段發包人需提交的資料①已批準的方案設計資料②場地工程勘察報告

③有關水、電、氣、燃料等能源供應情況的資料

④有關公用設施和交通運輸條件的資料

⑤有關使用要求或生產工藝等資料

⑥技術改造或者擴建項目，還應提供生產現狀的資料、原設計資料和對現狀的檢測資料。(3)施工圖設計階段發包人需提交的資料初步設計階段應提供的資料和文件;已批準的初步設計資料;場地工程勘察報告(詳勘)。2.發包人對提交資料正確性的負責

(二)設計合同雙方的職責1.發包人的職責*(1)提供必要的現場開展工作條件(2)外部協調工作

設計的階段成果(初步設計、技術設計、施工圖設計)完成后，應由發包人組織鑒定和驗收，并負責向發包人的上級或有管理資質的設計審批部門完成報批手續。

施工圖設計完成后，發包人應將施工圖報送建設行政主管部門，由審查機構進行審查。

(3)其他相關工作

發包人委托設計配合引進項目的設計任務，從詢價、對外談判、國內外技術考察直至建成投產的各個階段，應吸收承擔有關設計任務的設計人參加。出國費用，除制裝費外，其他費用由發包人支付。

發包人委托設計人承擔合同約定委托范圍之外的服務工作，需另行支付費用。

(4)保護設計人的知識產權(5)遵循合理設計周期的規律

如果發包人從施工進度的需要或其他方面的考慮，要求設計人比合同規定的時間提前交付設計文件時，須征得設計人同意。發包人不應嚴重背離合理設計周期的規律，強迫設計人不合理地縮短設計周期的時間。

2.設計人的責任

(1)保證設計質量

(2)各設計階段的工作任務

(3)對外商的設計資料進行審查

(4)配合施工的義務:

①設計交底。②解決施工中出現的設計問題。③按合同約定參加工程驗收工作。

(5)保護發包人的知識產權

1.【2017年•多選題】設計合同履行過程中，發包人的責任包括()。

A.保證設計質量B.配合施工的義務C.外部協調工作

D.提供必要的現場開展工作條件E.遵循合理設計周期的規律

2.【2015年•多選題】工程設計合同履行過程中，發包人的責任有()。

A.監督設計人有序開展設計工作B.提供必要的現場工作條件

C.負責與設計相關的外部協調工作D.保護設計人的知識產權E.控制工程設計概算

【答案】BCD

3.【2010年•多選題】根據建設工程設計合同示范文本的規定，發包人的義務包括()。

A.按時提供設計依據文件

B.負責設計成果的報批手續

C.負責審查各階段設計文件

D.保證設計質量

E.為設計人提供施工現場工作條件

4.【2018年•多選題】保證設計質量是發包人的責任，正確的是()

A.保證設計質量是發包人的責任B.保護雙方知識產權是雙方的共同責任

C.外部協調工作應由承包人自行完成D.設計人不承擔參加工程驗收的責任

5.【2016年•多選題】*根據《建設工程設計合同(示范文本)》，設計方的合同責任有()。

A.保護設計方案、圖紙、數據等知識產權B.保證設計質量滿足規定的標準和合同要求

C.施工圖設計完成后報送建設行政主管部門審批D.負責向發包人和施工單位進行設計交底

E.解決施工過程出現的設計間題

3.設計費的支付

(1)定金的支付

設計合同由于采用定金擔保，因此合同內沒有預付款。發包人應在合同生效后3天內，支付設計費總額的20%作為定金。在合同履行的中期支付過程中，定金不參與結算，最終結算時，定金可以抵作設計費或收回。

(2)合同價格

如果合同內約定的費用為估算設計費，則雙方在初步設計審批后，需按批準的初步設計概算核算設計費。

工程建設期間如遇概算調整，則設計費也應做相應調整。

(3)支付管理原則

1)設計人提交相應階段性成果后，發包人及時支付設計費。

2)設計人提交最后一部分施工圖的同時，發包人應結清全部設計費，不留尾款。

3)實際設計費按初步設計概算核定，多退少補。

4)發包人委托設計人承擔本合同內容之外的工作服務，另行支付費用。

(4)按設計階段支付費用的百分比*1)合同簽訂3天內，20%作為定金;2)提交初步設計文件后3天內，支付30%;

3)施工圖階段，分期分批支付剩余部分的50%;施工圖完成，結清設計費，不留尾款。

6.【2015年•單選題】關于設計合同履行的說法，正確的是()。

A.初步設計完成后，發包人向設計人支付第一筆設計費

B.提交施工圖設計文件10天內，發包人一次性支付設計費

C.合同生效后3天內，發包人向設計人支付設計費總額的20%作為定金

D.合同生效后5天內，發包人向設計人支付設計費總額的25%作為定金

7.【2014年•單選題】根據《建設工程設計合同(示范文本)》，關于設計費的說法，正確的是()。

A.發包人應在合同生效后支付預付款

B.工程建設期間的概算調整不影響設計費

C.施工圖全部完成后，發包人可留不超過設計費5%的質量保證金

D.發包人委托設計人承擔合同之外的工作服務，應另行支付費用

4.設計工作內容的變更(1)委托任務范圍內的設計變更

設計變更應首先報原審批機關批準;由原勘察設計單位修改;修改后的設計文件仍需審批。(2)委托其他設計單位完成的變更當原設計單位無力承擔時，可委托其它設計單位完成;發包人經原設計人書面同意;委托的其他單位必須有相應的資質;修改單位對修改部分承擔責任。(3)發包人原因的重大設計變更發包人原因以致造成設計人設計需返工時，雙方除需另行協商簽訂補充協議(或另訂合同)外，還應按設計人所耗工作量向設計人增付設計費。

8.【模擬題•單選題】某設計合同履行過程中，發包人要對部分設計進行變更，由于原設計人不具備相應的設計資質，發包人征得原設計人同意后將這部分設計任務委托另一設計人，則()。

A.原設計人對變更的設計不承擔責任

B.該部分設計成果需經原設計人審查批準

C.原設計人對該部分設計質量承擔連帶責任

D.原設計人對該部分設計未能按時交付承擔責任

本小節答案：1.CDE2.BCD3.ABE4.B5.ABDE6.C7.D8.A

(三)違約責任

1.發包人的違約責任

(1)發包人延誤支付設計費

每逾期1天，承擔應付金額的2‰違約金，設計期順延;(勘察為1‰)逾期30天以上，設計人可暫停工作，并書面通知發包人。

(2)審批工作的延誤

視為發包人的責任;按設計人全部完成任務對待，結清設計費。(3)因發包人原因要求解除合同的處理*

①設計未開工的，不退還定金;

②已開工不足一半(50%)時，按設計費一半支付;

③已開工超過一半(50%)時，按全部設計費支付。

1.【2016年•單選題】根據《建設工程設計合同(示范文本)》，關于違約責任的說法，正確的是()。

A.發包人要求終止或解除合同，設計人未開始工作的，不退還定金

B.合同生效后，設計人要求終止合同的，應全額返還定金

C.發包人上級部門對設計文件不審批導致項目停建，設計人應減收設計費

D.因設計人員錯誤造成工程質量事故損失，設計人應免收工程全部設計費

2.【2010年•單選題】某工程設計合同約定的合同價為100萬元，定金為合同價的20%。設計工作完成40%時，發包人因建設資金籌措困難決定取消該項目的建設，通知設計單位解除設計合同。按照建設工程設計合同示范文本的規定，發包人應賠償設計單位的違約金額為()萬元。

A.20B.40C.50D.100

3.【2015年•單選題】關于設計文件的說法，正確的是()。

A.發包人可要求監理人修改不重要的設計

B.監理人可修改施工承包人發現的設計圖紙錯誤

C.監理人發現的設計圖紙錯誤應通過發包人要求設計人修改

D.設計審批部門對設計文件不審批的風險由設計人承擔

4.【2015年•多選題】工程設計合同約定發包人承擔違約責任的情形有()。

A.設計審批工作延誤

B.設計工作內容變更

C.經設計人同意，委托其他人變更設計

D.延誤支付設計費

E.非設計人原因要求解除合同

2.設計人的違約責任(1)設計錯誤

作為設計人的基本義務，應對設計資料及文件中出現的遺漏或錯誤負責修改或補充。(免費)由于設計人員錯誤造成工程質量事故損失，設計人除負責采取補救措施外，應免收直接受損失部分的設計費。

損失嚴重的還應根據損失的程度和設計人責任大小向發包人支付賠償金。

(2)設計人延誤完成設計任務

由于設計人自身原因，延誤了按合同規定交付的設計資料及設計文件的時間，每延誤1天，應減收該項目應收設計費的千分之二。

(3)設計人原因要求解除合同合同生效后，設計人要求終止或解除合同，設計人應雙倍返還定金。

3.不可抗力事件的影響

由于不可抗力因素致使合同無法履行時，雙方應及時協商解決。

5.【2009年•單選題】依據設計合同示范文本規定，下列有關設計錯誤后果責任的說法中，不正確的是()。

A.由于設計人錯誤造成損失應免收直接受損部分的設計費

B.損失嚴重的應向發包人支付賠償金

C.累計賠償總額不應超過設計費用總額

D.賠償責任按工程實際損失的百分比計算

本小節答案：1.A2.C3.C4.ADE5.C

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