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第七章 建設工程質量缺陷及事故

第二節 工程質量事故

一、工程質量事故等級劃分

《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》(建質[2010]111號)，工程質量事故是指由于建設、勘察、設計、施工、監理等單位違反工程質量有關法律法規和工程建設標準，使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷，造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。

【例】工程施工中發生事故造成10人死亡，該事故屬于()事故。

A.特別重大

B.重大

C.較大

D.一般

【答案】B

二、工程質量事故處理

建設工程一旦發生質量事故，除相關行業有特殊要求外，應按照《關于做好房屋建筑和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通告》(建質[2010]111號)的要求，由各級政府建設行政主管部門按事故等級劃分開展相關的工程質量事故調查，明確相應責任單位，提出相應的處理意見。

項目監理機構除積極配合做好上述工程質量事故調查外，還應做好由于事故對工程產生的結構安全及重要使用功能等方面的質量缺陷處理工作，為此，項目監理機構應掌握工程質量事故所造成缺陷的處理依據、程序和基本方法。

(一)工程質量事故處理的依據

【例】工程質量事故處理的依據有()。

A.有關合同文件

B.相關法律法規

C.有關工程定額

D.質量事故實況資料

E.有關工程技術文件

答案：ABDE

【例】工程質量事故的實況資料是找出質量事故原因和確定處理對策的基礎，它主要來自()。

A.施工單位的質量事故調查報告

B.項目監理機構所掌握的質量事故相關資料

C.監理單位調查研究所獲得的第一手資料

D.工程質量事故調查組的事故分析會議記錄

E.有關的技術文件和檔案

答案：AB

(二)工程質量事故處理程序

工程質量事故發生后，項目監理機構可按以下程序進行處理：

(1)工程質量事故發生后，總監理工程師(征得建設單位同意)應簽發《工程暫停令》，要求暫停質量事故部位和與其有關聯部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現場。同時，要求質量事故發生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報。

(2)項目監理機構要求施工單位進行質量事故調查、分析質量事故產生的原因，并提交質量事故調查報告。對于由質量事故調查組處理的，項目監理機構應積極配合，客觀地提供相應證據。

(3)根據施工單位的質量調查報告或質量事故調查組提出的處理意見，項目監理機構要求相關單位完成技術處理方案。

質量事故技術處理方案一般由施工單位提出，經原設計單位同意簽認，并報建設單位批準。

對于涉及結構安全和加固處理等的重大技術處理方案，一般由原設計單位提出。

必要時，應要求相關單位組織老師論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結構安全和使用功能。

(4)技術處理方案經相關各方簽認后，項目監理機構應要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結果進行驗收。必要時應組織有關單位對處理結果進行簽認。

(5)質量事故處理完畢后，具備工程復工條件時，施工單位提出復工申請，項目監理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關資料，符合要求后，總監理工程師簽署審核意見.，報建設單位批準后，簽發工程復工令。

(6)項目監理機構應及時向建設單位提交質量事故書面報告，并應將完整的質量事故處理記錄整理歸檔。

質量事故書面報告應包括如下內容:1)工程及各參建單位名稱;2)質量事故發生的時間、地點、工程部位;3)事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計;4)事故發生原因的初步判斷;5)事故發生后采取的措施及處理方案;6)事故處理的過程及結果。

【例】工程質量事故發生后，項目監理機構應及時簽發工程暫停令，要求施工單位采取()的措施。

A.抓緊整改、早日復工

B.防止事故信息非正常擴散

C.對事故責任人進行監管

D.防止事故擴大并保護好現場

【答案】D

【例】工程質量事故發生后，涉及結構安全和加固處理的重大技術處理方案應由()提出。

A.原設計單位

B.事故調查組建議的單位

C.施工單位

D.法定檢測單位

【答案】A

【例】對需要返工處理的質量事故，項目監理機構應要求施工單位報送()和經設計等相關單位認可的處理方案，并應對質量事故的處理過程進行跟蹤檢查。

A.質量事故調查報告

B.檢測單位的鑒定意見

C.質量事故狀況觀測記錄

D.質量事故處理依據

【答案】A

【例】工程質量事故處理完后，項目監理機構應該及時向建設單位提交質量事故書面報告，報告的主要內容包括()。

A.工程及各參建單位名稱

B.事故處理的過程及結果

C.事故發生后采取的措施和處理方案

D.質量事故發生的時間、地點、工程部位

E.對質量事故責任人的處理意見

【答案】ABCD

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(三)工程質量事故處理的基本方法

【例】工程質量事故處理的基本要求有(　)。

A.正確確定事故性質和處理范圍

B.安全可靠、不留隱患

C.滿足建筑物的功能和使用要求

D.技術可行

E.經濟合理

答案：BCDE

1.工程質量事故處理方案的確定

工程質量事故處理方案的確定，要以分析事故調查報告中事故原因為基礎，結合實地勘查成果，并盡量滿足建設單位的要求。

因同類和同一性質的事故常可以選擇不同的處理方案，在確定處理方案時，應審核其是否遵循一般處理和要求，尤其重視工程實際條件，以確保作出正確判斷

(1)工程質量事故處理方案類型

不論哪種情況，特別是不做處理的質量缺陷，均要備好必要的書面文件，對技術處理方案、不做處理結論和各方協商文件等有關檔案資料認真組織簽認。對責任方應承擔的經濟責任和合同中約定的罰則應正確判定。

【例】施工質量驗收時，抽樣樣本經實驗室檢測達不到規范及設計要求，但經檢測單位的現場檢測鑒定能夠達到要求的，可()處理。

A.返工

B.補強

C.不作

D.延后

答案:C

【例】下列工程質量問題中，可不做處理的有()。

A.不影響結構安全和正常使用的質量問題

B.經過后續工序可以彌補的質量問題

C.存在一定的質量缺陷，若處理則影響工期的質量問題

D.質量問題經法定檢測單位鑒定為合格

E.出現的質量問題，經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用的功能

答案：ABDE

(2)選擇最適用工程質量事故處理方案的輔助方法：試驗驗證;定期觀測;老師論證;方案比較。

【例】工程質量事故處理方案的輔助決策方法有()

A.檢查驗收

B.定期觀測

C.試驗驗證

D.方案比較

E.老師論證

答案：BCDE

2.工程質量事故處理的鑒定驗收

質量事故的技術處理是否達到了預期目的，消除了工程質量不合格和工程質量缺陷，是否仍留有隱患，項目監理機構應通過組織檢查和必要的鑒定，對此進行驗收并予以最終確認。

(1)檢查驗收

工程質量事故處理完成后，項目監理機構在施工單位自檢合格的基礎上，應嚴格按施工驗收標準及有關規范的規定進行檢查，依據質量事故技術處理方案設計要求，通過實際量測，檢查各種資料數據進行驗收，并應辦理驗收手續，組織各有關單位會簽。

(2)必要的鑒定

為確保工程質量事故的處理效果，凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作，常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作。

檢測鑒定必須委托具有資質的法定檢測單位進行。

(3)驗收結論

對所有質量事故無論經過技術處理，通過檢查鑒定驗收，還是不需專門處理的，均應有明確的書面結論。若對后續工程施工有特定要求，或對建筑物使用有一定限制條件，應在結論中提出。

對于處理后符合《建筑工程施工質量驗收統一標準》規定的，監理人員應予以驗收、確認，并應注明責任方承擔的經濟責任。對經加固補強或返工處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，應拒絕驗收。

【例】項目監理結構最終確認工程質量事故的技術處理是否達到預期目的，所采取的手段是()。

A.定期觀測和必要的判斷

B.分析和必要的論證

C.檢查驗收和必要的鑒定

D.征詢設計單位意見

【答案】C