(三)建設項目經濟評價參數的測定與取值

　　建設項目經濟評價的參數的測定與取值,應遵循同期性、有效性、謹慎性和準確性的 原則,并應結合項目所在地區、所處行業以及項目自身特點,進行定期測算、動態調整、 適時發布。

　　1.項目計算期轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　項目計算期是指經濟評價中為進行動態分析所設定的期限,包括建設期和運營期。建 設期是指項目資金正式投入開始到項目建成投產為止所需要的時間,建設期應參照項目建 設的合理工期或項目的建設進度計劃合理確定;運營期分為投產期和達產期。投產期是指 項目技入生產,但生產能力尚未完全達到設計能力時的過渡階段。達產期是指生產運營達 到設計預期水平后的時間。運營期一般應以項目主要設備的經濟壽命確定。 項目計算期的長短主要取決于項目本身的特點,計算期不宜定得太長,計算期較長的 項目多以年為時間單位。

　　2.價格體系

　　項目經濟評價是對未來活動的估計,項目投入和產出都在未來一段時間發生,項目經 濟評價采用預測價格對費用效益進行估算。

　　財務評價(分析)應采用以市場價格體系為基礎的預測價格,國民經濟評價的經濟費 用效益分析中應采用以影子價格體系為基礎的預測價格,影子價格體系不考慮通貨膨脹因 素的影響。

　　3.參數計算和取值

　　(1)參數計算轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com轉自環 球 網校edu24ol.com

　　參數的計算除經濟效益費用比(RBC)之外在前面已經論述過,下面表述經濟效益費 用比判據參數。經濟效益費用比是指項目在計算期內效益流量的現值與費用流量的現值之 比,計算公式為:

　　(2)財務評價參數的取值:財務內部收益率、總投資收益率、項目資本金凈利潤率等 指標的基準值或參考值(不同行業取值是不同的)。項目償債能力指標的參數主要包括利 息備付率、償債備付率、資產負債率、流動比率、速動比率等指標的參考值或區間:資產 負債率0.4~0.8是合適的;利息備付率不宜低于2;償債備付率不宜低于1.3 ;流動比率 應不小于1.0~2.0;速動比率應不小于0.6~1.2。

　　(3)國民經濟評價的參數取值:

　　①社會折現率為8%,受益期長的建設項目,如果遠期效益較大,效益實現的風險較 小,可適當降低,但不應低于6%。

　　②影子匯率是指用于外貿貨物和服務進行經濟費用效益分析的外幣的經濟價格,是指 單位外匯的經濟價值,影子匯率代表外匯的影子價格。計算公式為: 影子匯率=外匯牌價×影子匯率換算系數。(影子匯率換算系數取1.08)

　　③影子工資是指建設項目使用勞動功、耗費勞動力資源而使社會付出的代價,在建設 項目國民經濟評價中以影子工資計算勞動力費用。計算公式為: 影子工資=財務工資×影子工資換算系數。 影子工資換算系數取值:技術勞動力取1 ,非技術勞動力取0.25 ~0.8,如非技術勞 動力富余可取低值,非技術勞動力不太富余可取高值,中間狀況可取0.50

　　④土地的影子價格。土地是一種重要的經濟資源,項目占用的土地無論是否需要實際 支付財務成本,均應根據土地用途的機會成本原則或消費者支付意愿的原則計算其影子 價格。

　　土地的影子價格等于土地的機會成本加上土地改變用途所導致的新增資源消耗。計算

　　公式為:

　　土地影子價格=土地機會成本+新增資源消耗 土地的機會成本按擬建項目占用土地而使國民經濟為此放棄的該土地"最佳替代用 途"的凈效益計算;土地改變用途而發生的新增資源消耗主要包括拆遷補償費、農民安置 補助費等。

　　土地影子價格應根據項目占用土地所處地理位置、項目情況以及取得方式的不同分別 確定。例如城鎮土地影子價格:建設項目從國家取得出讓土地使用權,出讓土地采取協議 出讓、公開招標或拍賣三種方式,三種出讓方式形成了三種土地出讓價格,即協議價格、 招標價格和拍賣價格。

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