2014環境影響評價師《導則與標準》講義:第二章二節
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第二節建設項目工程分析
工程分析是為建設項目的環境影響預測和評價提供數據,為建設項目的環境管 理和采取的相應環境措施提供基礎,并為建設項目的環境決策提供服務。
一、工程分析的基本要求和方法
1. 基本要求
現行總綱規定,工程分析應符合以下要求:
(1) 工程分析應突出重點。根據各類型建設項目的工程內容及其特征,對環境 可能產生較大影響的主要因素要進行深入分析。
(2) 應用的數據資料要真實、準確、可信。對建設項目的規劃、可行性研究和 初步設計等技術文件中提供的資料、數據、圖件等,應進行分析后引用;引用現有資料進行環境影響評價時,應分析其時效性;類比分析數據、資料應分析其相同性 或者相似性。
(3) 結合建設項目工程組成、規模、工藝路線,對建設項目環境影響因素、方 式、強度等進行詳細分析與說明。
隨著環境影響評價的不斷發展,在實際的環境影響評價工作中,對工程分析的 要求越來越高,除符合以上要求外,還要求貫徹執行我國環境保護的法律、法規和方針、政策,如產業政策、能源政策、土地利用政策、環境技術政策、節約用水要 求以及清潔生產、污染物排放總量控制、污染物達標排放、“以新帶老”原則等。
工程分析應在對建設項目選址選線、設計建設方案、運行調度方式等進行充分調查 的基礎上進行。
2. 分析方法
根據建設項目的規劃、可行性研究和設計等技術資料的詳盡程度,其工程分析可以?用不同的方法,目前采用較多的工程分析方法有:類比分析法、實測法、實驗法、物料平衡計算法和查閱參考資料分析法等。
(1) 類比分析法要求時間長,需投入的工作量大,但所得結果較準確,可信度 也較高。在評價工作等級較高、評價時間允許,且有可參考的相同或相似的現有工程時,應采用類比分析法。
(2) 實測法。通過選擇相同或類似工藝實測一些關鍵的污染參數。
(3) 實驗法。通過一定的實驗手段來確定一些關鍵的污染參數。
(4) 物料平衡計算法以理論計算為基礎,比較簡單,但是具有一定局限性,不 適用于所有建設項目。在理論計算中的設備運行狀況均按照理想狀態考慮,計算結 果大多數情況下數值偏低,不利于提出合適的環境保護措施。
(5) 查閱參考資料分析法最為簡便,當評價工作等級要求較低、評價時間短或 是無法采取類比分析法和物料平衡計算法的情況下,可以?用此方法,但是?用此方法所獲得的工程分析數據準確性較差,不適用于定量程度要求高的建設項目。
二、工程分析的內容
工程分析要對建設項目的全部組成和施工期、運營期、服務期滿后所有時段的 全部行為過程的環境影響因素及其影響特征、程度、方式等進行分析與說明,突出重點;并從保護周圍環境、景觀及環境保護目標要求出發,分析總圖及規劃布置方 案的合理性。
1. 工程基本數據
建設項目規模、主要生產設備和公用及儲運裝置、平面布置,主要原輔材料及 其他物料的理化性質、毒理特征及其消耗量,能源消耗數量、來源及其儲運方式,原料及燃料的類別、構成與成分,產品及中間體的性質、數量,物料平衡,燃料平 衡,水平衡,特征污染物平衡;工程占地類型及數量,土石方量,取棄土量;建設 周期、運行參數及總投資等。
根據“清污分流、一水多用、節約用水”的原則做好水平衡,給出總用水量、 新鮮用水量、廢水產生量、循環使用量、處理量、回用量和最終外排量等,明確具體的回用部位;根據回用部位的水質、溫度等工藝要求,分析廢水回用的可行性。 按照國家節約用水的要求,提出進一步節水的有效措施。
改擴建及異地搬遷建設項目需說明現有工程的基本情況、污染排放及達標情 況、存在的環境保護問題及擬?取的整改措施等內容。
2. 污染影響因素分析
繪制包含產污環節的生產工藝流程圖,分析各種污染物產生、排放情況,列表 給出污染物的種類、性質、產生量、產生濃度、削減量、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向及達標情況;分析建設項目存在的具有致癌、致畸、致突變的物質 及具有持久性影響的污染物的來源、轉移途徑和流向;給出噪聲、振動、熱、光、 放射性及電磁輻射等污染的來源、特性及強度等;各種治理、回收、利用、減緩措施狀況等。
3. 生態影響因素分析
明確生態影響作用因子,結合建設項目所在區域的具體環境特征和工程內容, 識別、分析建設項目實施過程中的影響性質、作用方式和影響后果,分析生態影響范圍、性質、特點和程度。應特別關注特殊工程點段分析,如環境敏感區、長大隧 道與橋梁、淹沒區等,并關注間接性影響、區域性影響、累積性影響以及長期影響 等特有影響因素的分析。
4. 原輔材料、產品、廢物的儲運
通過對建設項目原輔材料、產品、廢物等的裝卸、搬運、儲藏、預處理等環節 的分析,核定各環節的污染來源、種類、性質、排放方式、強度、去向及達標情況等。
5. 交通運輸
給出運輸方式(公路、鐵路、航運等),分析由于建設項目的施工和運行,使當地及附近地區交通運輸量增加所帶來環境影響的類型、因子、性質及強度。
6. 公用工程
給出水、電、氣、燃料等輔助材料的來源、種類、性質、用途、消耗量等,并 對來源及可靠性進行論述。
7. 非正常工況分析
對建設項目生產運行階段的開車、停車、檢修等非正常排放時的污染物進行分 析,找出非正常排放的來源,給出非正常排放污染物的種類、成分、數量與強度,產生環節、原因、發生頻率及控制措施等。
8. 環境保護措施和設施
按環境影響要素分別說明工程方案己?取的環境保護措施和設施,給出環境保 護設施的工藝流程、處理規模、處理效果。
9. 污染物排放統計匯總
對建設項目有組織與無組織、正常工況與非正常工況排放的各種污染物濃度、 排放量、排放方式、排放條件與去向等進行統計匯總。
對改擴建項目的污染物排放總量統計,應分別按現有、在建、改擴建項目實施 后匯總污染物產生量、排放量及其變化量,給出改擴建項目建成后最終的污染物排放總量。
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