2014年環評師考試《技術方法》專題訓練九

更新時間：2014-01-14 09:31:55 來源：|0

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摘要 2014年環評師考試《技術方法》專題訓練九

　　環境影響經濟損益分析

　　了解經濟評價方法在EIA中的應用

　　1.環境價值

　　⑴環境價值的類型。環境的總價值包括環境的使用價值和非使用價值。①環境的使用價值是指環境被生產者或消費者使用時所表現出的價值。環境的使用價值通常包含直接使用價值、間接使用價值和選擇價值。有的研究者將選擇價值看做是環境的非使用價值的一部分。②環境的非使用價值是指人們雖然不使用某一環境物品，但該環境物品仍具有的價值。根據不同動機，又可分為遺贈價值和存在價值。

　?、骗h境價值的度量。無論使用價值或非使用價值，價值的恰當量度都是人們的最大支付意愿(WTP)，即一個人為獲得某件物品(服務)而愿意付出的最大貨幣量。影響支付意愿的因素：收入、替代品價格、年齡、教育、個人獨特偏好以及對該物品的了解程度等。市場價格在有些情況下可以近似地衡量物品的價值，但它不能準確地度量一個物品的價值。市場價格是由物品的總供給和總需求來決定的，它通常低于消費者的WTP，二者之差是消費者剩余(CS)。三者關系為：價值=支付意愿=價格×消費量+消費者剩余

　　圖14-1 一片森林環境價值的構成

　　人們在消費許多環境服務或環境物品時，常常沒有支付價格，因為這些環境服務沒有市場價格，如游覽許多戶外景觀時。那么，這時這些環境服務的價值就等于人們享受這些環境服務時所獲得的消費者剩余。有些環境價值評估技術，就是通過測量這一消費者剩余，來評估環境的價值。

　　環境價值也可以根據人們對某種特定的環境退化而表示的最低補償意愿(WTA)來度量。

　　2.環境價值評估方法。目前，全部的環境價值評估技術(方法)可分為三組，如下表所示：

類別	特點	方法	適用范圍
第 I 組	有完善的理論基礎，是對環境價值(以支付意愿衡量)的正確度量，可稱為標準的環境價值評估法。	1.旅行費用法	一般用來評估戶外游憩地的環境價值。旅行費用法的基本思想是到該地旅游要付出代價，這一代價即旅行費用。
		2.隱含價格法	可用于評估大氣質量改善的環境價值，也可用于評估大氣污染、水污染、環境舒適性和生態系統環境服務功能等的環境價值。其基本思想是，環境因素會影響到房地產的價格。市場中形成的房地產價格包含了人們對其環境因素的評估。通過回歸分析，可以分析出人們對環境因素的估價。
		3.調查評價法	可用于評估幾乎所有的環境對象，如大氣污染的環境損害等。其中環境的非使用價值只能使用調查評價法來評估。
		4.成果參照法	是把旅行費用法、隱含價格法、調查評價法用于評價一個新的環境物品。類似于環評中常用的類比分析法。最大優點節省時間、費用。
第 Ⅱ 組	都是基于費用或價格的，它們雖然不等于價值，但據此得到的評價結果，通常可作為EI價值的低限值。	1.醫療費用法	用于評估環境污染引起的健康影響(疾病)的經濟價值。如果環境污染引起某種疾病(發病率)的增加，治療該疾病的費用，可以作為人們為避免該EI所具有的支付意愿的底線值。
		2.人力資本法	用于評估環境污染的健康影響(收入損失、死亡)。環境污染引起誤工、收入能力降低、某種疾病死亡率的增加，由此引起的收入減少，可以作為人們為避免該EI所具有的支付意愿的底線值。
		3.生產力損失法	用于評估環境污染和生態破壞造成的工農業等生產力的損失。該方法用環境破壞造成的生產力的損失，乘以該產品的市場價格，來表示該環境破壞的損失價值。這種方法也稱市場價值法。
		4.恢復或重置費用法	用于評估水土流失、重金屬污染、土地退化等環境破壞造成的損失。用恢復被破壞的環境(或重置相似環境)的費用來表示該環境的價值。
		5.影子工程法	用于評估水污染造成的損失、森林生態功能價值等。它用復制具有相同功能的工程的費用來表示該環境的價值，是重置費用法的特例。
		6.防護費用法	用于評估噪聲、危險品和其他污染造成的損失。用避免某種污染的費用來表示該環境污染造成損失的價值。
第 Ⅲ 組	一般在數據不足時采用，有助于項目決策	1.反向評估法	不是直接評估EI的價值，而是根據項目的內部收益率或凈現值反推，推算出項目的環境成本不超過多少時，該項目才是可行的(數據嚴重不足時，可考慮用)。
第 Ⅲ 組	一般在數據不足時采用，有助于項目決策	2.機會成本法	是一種反向評估法，它對項目只進行財務分析，先不考慮外部EI，計算出該項目的凈收益。