《固體廢物污染防治法》的有關(guān)規(guī)定

　　本章考綱要點(diǎn)：

　　(1)掌握固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用的含義;

　　(2)了解本法的適用范圍;

　　(3)掌握固體廢物污染防治原則;

　　(4)掌握固體廢物貯存、處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定;

　　(5)掌握企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用、安全分類存放或采取無害化處置措施的有關(guān)規(guī)定;

　　(6)掌握礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的有關(guān)規(guī)定;

　　(7)掌握建設(shè)、關(guān)閉生活垃圾處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定;

　　(8)了解制定危險廢物管理計劃的有關(guān)規(guī)定;

　　(9)了解組織編制危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃及組織建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定;

　　(10)掌握產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家規(guī)定處置危險廢物的有關(guān)規(guī)定;

　　(11)掌握分類收集、貯存危險廢物的有關(guān)規(guī)定;

　　(12)了解禁止過境轉(zhuǎn)移危險廢物的規(guī)定。

　　《固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年修訂 2005年4月1日實(shí)施)

　　一、了解本法的適用范圍

　　第2條 本法適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。

　　固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。

　　第89條 液態(tài)廢物的污染防治，適用本法;但是，排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。

　　(結(jié)合《水防法》規(guī)定包括排入地表水體和地下水體，不過不排入水體的液態(tài)廢物需要注意)

　　二、掌握固體廢物、工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用的含義

　　1、固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

　　(注意：包括兩種：喪失原有利用價值、被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、置于容器中的氣態(tài)物品物質(zhì)。)

　　2、工業(yè)固體廢物，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

　　3、生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

　　4、危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

　　5、貯存，是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

　　6、處置，是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

　　7、利用，是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

　　三、掌握固體廢物污染防治原則

　　1、“減量化、資源化、無害化”原則

　　第三條 國家對固體廢物污染環(huán)境的防治，實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，對固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用。

　　國家鼓勵、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施，促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2、污染者依法負(fù)責(zé)原則

　　第五條 國家對固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。

　　3、全過程管理原則：對固體廢棄物從產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用直到最終處置的全過程實(shí)行一體化的管理。

　　第21條 對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行和使用。

　　4、分類管理的原則： 鑒于固體廢物的成分、性質(zhì)和危險性存在較大差異，所以，在管理上必須采取分別、分類的管理辦法，針對不同的固體廢棄物制定不同的對策和措施。

　　《固廢法》是針對不同的固體廢物作出的規(guī)定，即對工業(yè)固廢、生活垃圾和危險固廢三類固廢做的規(guī)定。實(shí)行的是分類管理方式。

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