2012年環評《技術導則與標準》-非污染生態影響(6)


四.生態影響的恢復$lesson$
建設項目產生的不可避免的生態影響或暫時性的生態影響,可以通過生態恢復技術予以消除。生態恢復技術的理論基礎是恢復生態學,恢復生態學的理論基礎是生態系統的群落演替。
五.建設項目生態恢復規劃的內容
1.確定進行生態恢復的地點、范圍與面積并用大比例尺圖(1:5000)表示出來。依據項目總體規劃和區域生態環境建設要求制訂恢復目標;確定生態恢復技術方案,分期目標、類型目標和經費預算;對生態恢復進行社會、經濟與生態效益評估。
六.生態管理措施
.生態環境管理是政府環境保護機構依據國家和地方制訂的有關自然資源與生態保護的法律:法規、條例、技術規范、標準等所進行的技術含量很高的行政管理工作。
1.環境管理的目的:保護和改善生活環境和生態環境,防止污染和其它公害,保護人體健康,促進社會主義現代化建設的發展。
2.環境管理的內容:
⑴實施有效的環境管理是為了合理利用環境和資源,防止環境污染和生態破壞;
⑵建設優美、清潔的生活環境,保護人體健康;
⑶環境管理必須協調環境與經濟的關系,促進現代化建設的發展。
3.生態環境管理是環境管理的一個重要組成部分,其目的是:保護生態環境,防止建設項目在施工和運行期間引起的生態破壞,促進社會的、經濟的和生態的可持續發展。
4.建設項目的生態環境管理的目的:
⑴保護自然資源,保護自然資源的可持續供給能力;
⑵保護生物多樣性,特別強調保護珍稀、瀕危物種和脆弱的生態系統;
⑶為消除或消減建設項目可能引起的生態影響而至訂行之有效的防護、補償、替代、恢復的管理方案,使“誰開發誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的政策在建設項目的生態管理過程中得到全面落實。
5.建設項目生態環境管理的內容:可分為自然資源的管理和生態環境質量的管理。
⑴識別生態環境因素,特別要注意識別和判斷具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素;
⑵對照選擇控制破壞因素、保護敏感因素的國家和地方的法律、法規和標準;
⑶在法律、法規、標準或其它要求下,針對管理對象的特點,制定管理目標和指標;
⑷制訂旨在實現上述管理目標和指標的管理方案,管理方案應包括管理方法、時間和經費等詳細情況;
⑸落實機構和人員編制,進行職能和職責分工,進行必要的能力培訓;
⑹建立檔案保存、查詢制度和重大事件報告制度;
⑺制訂并實施生態環境監測計劃,監測計劃應包括檢測時段、監測點位、監測項目、監測的儀器設備、監測人員、監測數據管理和報告的編寫、上報及信息反饋。對重要的生態環境因素進行管理重要生態因素包括影響因素和對象因素。制訂適當的管理目標與指標指標是實現環境目標的定量化依據。制定可行的管理方案。
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