我國環境保護法律法規體系中各層次之間的相互關系


(1)憲法關于環境保護的規定,在我國環境保護法律法規體系中處于最高的地位,是環境保護法的基礎,是各種環境保護法律、法規、規章制定的依據。
(2)環境保護基本法在環境保護法律法規體系中,除憲法外占有核心地位,有“環境憲法”之稱。
(3)環境保護單行法是針對特定的環境保護對象、領域或特定的環境管理制度而進行專門調整的立法,是憲法和環境保護基本法的具體化,是實施環境管理、處理環境糾紛的直接法律依據。地位和效力僅次于環境保護基本法。
(4)環境保護行政法規是國務院依照憲法和法律的授權,按照法定程序頒布或通過的關于環境保護方面的行政法規,其效力低于環境保護基本法和環境保護單行法。可以起到解釋法律、規定環境執法的行政程序等作用,在一定程度上彌補環境保護基本法和單行法的不足。
(5)環境保護部門規章是由環境保護行政主管部門以及其他有關行政機關依照《立法法》授權制定的關于環境保護的行政規章,效力低于環境保護行政法規。
(6)環境保護地方性法規及規章位階較低,其內容不得與法律、行政法規相抵觸。
(7)環境標準為各項環境保護法律法規的實施提供依據,其作用主要是:①環境質量標準是確認環境是否已被污染的根據;②污染物排放標準是確認某排污行為是否合法的依據;③環境基礎標準和環境方法標準是環境糾紛中確認各方所出示的證據是否合法的根據;④環境樣品標準是標定環境監測儀器和檢驗環境保護設備性能的法律依據。
(8)環境保護國際公約與我國環境法有不同規定的,優先適用國際公約的規定,但我國聲明保留的條款除外。
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