摘要：通過本科目考試，檢驗具有一定實踐經驗的環境影響評價專業技術人員對從事環境影響評價所必需的法律法規、政策等相關知識了解、熟悉、掌握的程度和在環境影響評價及相關業務工作中正確理解、執行國家相關法律法規和政策的能力。

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　　第一科目  環境影響評價相關法律法規

　　通過本科目考試，檢驗具有一定實踐經驗的環境影響評價專業技術人員對從事環境影響評價所必需的法律法規、政策等相關知識了解、熟悉、掌握的程度和在環境影響評價及相關業務onclick="g('工作');">工作中正確理解、執行國家相關法律法規和政策的能力。

　　一、環境保護法律法規體系

　?。?）熟悉我國環境保護法律法規體系的構成；

　?。?）了解我國環境保護法律法規體系中各層次之間的相互關系。

　　二、《中華人民共和國環境保護法》

　?。?）掌握環境的含義；

　?。?）了解本法的適用范圍；

　　（3）掌握建設項目環境影響評價的有關規定；

　?。?）掌握保護自然生態系統區域、野生動植物自然分布區域、水源涵養區域、自然遺跡、人文遺跡、古樹名木的有關規定；

　?。?）掌握開發利用自然資源必須采取措施保護生態環境的有關規定；

　?。?）掌握加強對農業環境保擴的有關規定；

　　（7）掌據在風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域內不得建設污染環境的工業生產設施及其他設施的有關規定；

　　（8）掌損產生環境污染和公害的單位必須采取有效措施防治污染和公害的有關規定；

　　（9）掌握新建和技術改造的企業防治污染和公害的有關規定；

　?。?0）掌握建設項目防治污染設施“三同時”的有關規定；

　?。?1）熟悉禁止引進不符合我國環境保護規定要求的技術和設

　　備的有關規定；

　?。?2）熟悉因發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造

　　成污染事故的單位應當加強防范的有關規定；

　?。?2）熟悉違反有關法律規定應承擔的法律責任。

　　三、《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》及配套的部門規章、規范性文件

　　（一）環境影響評價的定義及原則

　　（1）掌據《中華人民共和國環境影響評價法》的立法目的；

　　（2）掌握環境影響評價的法律定義；

　　（3）掌握環境影響評價的原則；

　?。ǘ┮巹澋沫h境影響評價

　?。?）掌握需進行環境影響評價的規劃的類別、范圍及評價要求；

　?。?）掌握專項規劃環境影響報告書及規劃有關環境影響的篇章或者說明的主要內容；

　　（3）掌握專項規劃環境影響評價公眾參與的有關規定；

　?。?）熟悉規劃有關環境影響的篇章或者說明的報送要求；

　?。?）熟悉專項規劃環境影響報告書的報審時限；

　　（6）熟悉專項規劃環境影響報告書的審查程序和審查時限；

　?。?）熟悉專項規劃環境影響報告書結論及審查意見采納的行關規定；

　?。?）熟悉對環境有重大影響的規劃實施后組織環境影響跟蹤評價的有關規定；

　　（9）了解規劃編制機關和審查機關在規劃環境影響評價中違反有關規定應承擔的法律責任。

　?。ㄈ┙ㄔO項目的環境影響評價

　　1.建設項目環境影響評價分類管理

　　（1）掌握建設項目環境影響評價分類管理的有關法律規定；

　　（2）掌握對環境有重大影響、輕度影響，或者影響很小的建設項目的具體劃分；

　　（3）掌握建設項目環境影響評價分類管理中環境敏感區的含義；

　　2.建設項目環境影響評價文件的編制與報批

　?。?）掌握建設項目環境影響報告書的法定內容；

　?。?）掌握環境影響報告表和環境影響登記表的內容和填報要求；

　?。?）掌握建設項目環境影響評價公眾參與的有關規定；

　?。?）了解建設項目環境影響評價應當避免、與規劃環境影響評價價相重復的有關規定；

　?。?）熟悉建設項目環境影響評價文件的報批時限；

　?。?）熟悉建設項目環境影響評價文件報批過程及審批時限；

　　（7）掌握建設項目環境影響評價文件重新報批和重新審核的有關規定。

　　3.建設項目環境影響評價分級審批

　　（1）了解國務院環境保護行政主管部門負責審批的環境影響評價文件的范圍；

　?。?）了解省級環境保護行政主管部門提出建設項目環境影響評價分級審批或調整建議的原則。

　　4．建設項目環境影響評價的實施

　?。?）掌握建設項目實施環境保護對策措施的有關規定；

　?。?）熟悉建設項目環境影響后評價的有關規定；

　?。?）掌握建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件、環境影響評價文件未經批準或者未經重新審核同意，擅自開工建設，應承擔的法律責任。

　　5．編制區域性開發建設規劃時進行環境影響評價的規定

　　掌握編制區域性開發建設規劃時進行環境影響評價的有關規定。

　　6．建設項目環境影響評價機構資質管理

　　（1）掌握建設項目環境影響評價機構資質管理的有關法律規定；

　　（2）掌據建設項目環境影響評價資質等級和評價范圍劃分的有關規定；

　　（3）了解建設項目環境影響評價機構資質條件的有關規定；

　?。?）熟悉建設項目環境影響評價機構的管理、考核與監督的有關規定；

　?。?）熟悉建設項目環境影響評價機構違反有關規定應承擔的法律責任；

　　（6）熟悉建設項目環境影響評價機構違反資質管理有關規定應受的處罰。

　　（四）建設項目竣工環境保護驗收

　　（1）掌握建設項目竣工環境保護驗收的含義；

　　（2）掌握建設項目竣工環境保護驗收的范圍；

　　（3）熟悉建設單位申請竣工環境保護驗收的時限及延期驗收的有關規定；

　?。?）掌握對建設項目竣工環境保護驗收實施分類管理的規定；

　?。?）了解不同環境影響程度的建設項目應提交的驗收材料；

　?。?）掌握建設項目竣工環境保護驗收的條件。

　　（五）環境影響評價工程師職業資格制度

　　（1）了解環境影響評價工程師登記的有關規定；

　?。?）掌握環境影響評價工程師的職責；

　　（3）掌握環境影響評價工程師違反有關規定應受的處罰；

　　四、環境影響評價相關法律法規

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國大氣污染防治法》

　　（1）熟悉大氣污染物總量控制區的有關規定；

　?。?）熟悉企業應當優先采用清潔生產工藝，減少大氣污染物產生的有關規定；

　?。?）掌握國家對落后生產工藝和設備實行淘汰制度的規定；

　?。?）了解大氣環境質量公報的有關規定；

　?。?）掌握防治燃煤產生大氣污染的有關規定；

　?。?）了解任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規定排放標準的機動車船的規定；

　?。?）掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關規定。

　?。ǘ吨腥A人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

　?。?）了解法律的適用范圍；

　?。?）掌握新建、擴建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施環境影響評價的有關規定；

　　（3）掌握生活飲用水地表水源保護區劃分的有關規定；

　?。?）掌握生活飲用水地表水源保護區適用標準的有關規定；

　?。?）掌握生活飲用水地表水源保護區內禁止行為的有關規定；

　?。?）掌握防止地表水污染的有關規定；

　?。?）熟悉防止地下水污染的有關規定。

　?。ㄈ吨腥A人民共和國環境噪聲污染防治法》

　?。?）掌握環境噪聲、環境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區域的含義；

　?。?）了解地方各級人民政府在制定城鄉建設規劃時，防止或減輕環境噪聲污染的有關規定；

　　（3）熟悉城市規劃部門在確定建設布局時，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關規定；

　?。?）熟悉可能產生環境噪聲污染的建設項目進行環境影響評價時，規定環境噪聲污染防治設施的有關規定；

　?。?）熟悉在城市范圍內向周圍生活環境排放工業噪聲，應當符合國家規定的；工業企業廠界噪聲排放標準的規定；

　?。?）熟悉產生環境噪聲污染的工業企業，應當采取有效措施減輕對周圍生活環境影響的規定；

　?。?）熟悉在城市市區范圍內向周圍生活環境排放建筑施工噪聲，應當符合國家規定的建筑施工場界環境噪聲標準的規定；

　　（8）掌握在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施上作業的有關規定；

　?。?）掌據建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路，應當采取有效控制環境噪聲污染措施的仃關規定；

　?。?0）掌握在已有的城市交通干線兩側建設噪聲敏感建筑物，應當采取減輕、避免交通噪聲影響措施的有關規定；

　　（11）熟悉穿越城市居民區、文教區的鐵路，相關部門應采取有效措施減輕因機車運行造成的環境噪聲污染的有關規定；

　　（12）熟悉防治民用航空器產生的環境噪聲污染的有關規定；

　?。ㄩT）掌握新建營業性文化娛樂場所邊界噪聲，必須符合國家規定的環境噪聲聲排放標準的規定。

　?。ㄋ模吨腥A人民共和國固體廢物污染環境防治法》

　?。?）掌握固體廢物、工業固體廢物、生活垃圾、危險廢物、貯存、處置、利用的含義；

　　（2）了解本法的適用范圍；

　?。?）掌握固體廢物污染防治原則；

　　（4）掌握固體廢物貯存、處置設施、場所的有關規定；

　?。?）掌握企業事業單位應當對其產生的工業固體廢物加以利用、安全分類存放或采取無害化處置措施的有關規定；

　?。?）掌握礦業固體廢物貯存設施停止使用后應當按照有關環境保護規定進行封場的有關規定；

　　（7）掌握建設、關閉生活垃圾處置設施、場所的有關規定；

　　（8）了解制定危險廢物管理計劃的有關規定；

　?。?）了解組織編制危險廢物集中處置設施、場所建設規劃及組織建設危險廢物集中處置設施、場所的有關規定；

　?。?0）掌握產生危險廢物的單位必須按照國家規定處置危險廢物的有關規定；

　?。?1）掌握分類收集、貯存危險廢物的有關規定；

　　（12）了解禁止過境轉移危險廢物的規定。

　　（五）《中華人民共和國海洋環境保護法》

　?。?）了解本法的適用范圍；

　?。?）熟悉保護海洋生態系統、珍稀海洋動物天然集中分布區、海洋生物生存區及海洋自然歷史遺跡和自然景觀的有關規定；

　?。?）了解入海排污口設置的有關規定；

　?。?）掌握禁止、嚴格限制或嚴格控制向海域排放廢液或onclick="g('廢水');">廢水的有關規定；

　?。?）掌握須采取有效措施處理并符合國家有關標準后，方能向海域排放污水或廢水的規定；

　?。?）熟悉防治海岸二工程建設項目對海洋環境的污染損害的有關規定。

　　（六）《中華人民共和國放射性污染防治法》

　?。?）了解本法的適用范圍；

　?。?）了解核設施選址、建造、運營、退役前進行環境影響評價的有關規定；

　?。?）了解開發利用或關閉鈾（釷）礦前進行環境影響評價的有關規定；

　　（4）了解產生放射性廢液的單位，必須符合國家有關規定排放或處理、貯存放射性廢液的規定；

　　（5）了解放射性固體廢物的處置方式及編制處置設施選址規劃的有關規定；

　?。?）掌握產生放射性固體廢物的單位對其產生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置的規定。

　　（七）《中華人民共和國清潔生產促進法》

　　（1）了解國家對浪費資源和嚴重污染環境的落后生產技術、工藝、設備和產品實行強制度淘汰制度的規定；

　?。?）熟悉企業在進行技術改造時應采取的清潔生產措施。

　　（八）《中華人民共和國水法》

　　（1）熟悉開發、利用水資源應滿足或考慮生活用水，農業、工業、生態環境用水及航運等需要的規定；

　?。?）了解跨流域調水應統籌兼顧調出和調入流域的用水需要，防止對生態環境造成破壞的規定；

　?。?）了解在水資源不足的地區應當對城市規模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限制的規定；

　　（4）了解開發、利用水運資源時環境保護的有關規定；

　　（5）熟悉河道管理范圍內禁止行為的有關規定；

　?。?）了解禁上圍湖造地、圍墾河道的規定；

　?。?）了解；工業用水應增加循環用水次數，提高水的重復利刷率的規定。

　?。ň牛吨腥A人民共和國節約能源法》

　　（1）熟悉能源和節能的法律定義；

　?。?）了解國家節能方針的有關規定；

　?。?）掌握禁止新建技術落后、耗能過高、嚴重浪費能源的工業項目的規定；

　?。?）熟悉國家對落后的耗能過高的用能產品、設備實行淘汰制度的規定；

　?。?）―了解國家鼓勵發展的通用；節能技術。

　　（十）《中華人民共和國防沙治沙法》

　?。?）了解土地沙化的法律定義；

　　（2）了解在沙化土地范圍內從事開發建設活動須進行環境影響評價的規定；

　　（3）掌握沙化土地封禁保護區范圍內禁止行為的有關規定；

　?。?）了解已經沙化的土地范圍內的鐵路、公路、河流、水渠兩側和城鎮、村莊、廠礦、水庫周圍，實行單位治理責任制的有關規定。

　?。ㄊ唬吨腥A人民共和國草原法》

　　（1）了解編制草原保護、建設、利用規劃應當遵循的原則及應當包括的內容；

　?。?）掌握基本草原保護制度的有關規定；

　?。?）熟悉禁止開墾草原的有關規定；

　?。ㄊ吨腥A人民共和國文物保護法》

　?。?）了解在文物保護單位的保護范圍及建設控制地帶內不得進行的活動的有關規定；

　?。?）熟悉建設工程選址中保護不可移動文物的有關規定，

　　（十三）《中華人民共和國森林法》

　?。?）熟悉森林的分類；

　?。?）掌握進行勘查、開采礦藏和各項建設工；程占用或者征用林地的有關規定；

　?。?）掌握禁止毀林開墾、開采等行為的有關規定；

　　（4）熟悉采伐森林和林木必須遵守的規定。

　?。ㄊ模吨腥A人民共和國漁業法》

　　（1）了解本法的適用范圍；

　　（2）熟悉在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩，對漁業資源有嚴重影響的，應當建造過負設施或者采取其他補救措施的規定。

　　（十五）《中華人民共和國礦產資源法》

　?。?）熟悉非經國務院授權的有關主管部門同意，不得開采礦產資源的地區；

　?。?）了解關閉礦山的有關規定；

　?。?）了解礦產資源開采的有關規定，

　?。ㄊ吨腥A人民共和國土地管理法》

　　（1）了解國家土地用途管制制度的有關規定；

　?。?）熟悉國家保護耕地和實行占用耕地補償制度的有關規定；

　?。?）掌握國家實行基本農田保護制度的有關規定；

　?。?）了解建設占用土地的有關規定；

　?。?）了解由國務院批準的征用土地的范圍。

　?。ㄊ撸吨腥A人民共和國水土保持法》

　?。?）熟悉修建鐵路、公路和水工程必須采取防止水土流失措施的有關規定；

　?。?）熟悉開辦礦山企業、電力企業和其他企業必須采取防止水土流失措施的有關規定；

　　（3）掌握在山區、丘陵區、風沙區內的建設項目編制水土保持方案的有關規定。

　?。ㄊ耍吨腥A人民共和國野生動物保護法》

　　（1）了解本法的適用范圍；

　?。?）熟悉野生動物保護的有關規定。

　　（十九）《中華人民共和國防洪法》

　　（1）了解建設跨河、穿河、穿堤、臨河工程設施防洪的有關規定；

　　（2）熟悉防洪區、洪泛區、蓄滯洪區和防洪保護區的法律定義。

　?。ǘ吨腥A人民共和國城市規劃法》

　?。?）了解城市、城市規劃區的法律定義；

　?。?）了解編制城市總體規劃和詳細規劃的有關規定；

　?。?）熟悉城市新區開發和舊區改建的有關規定；

　　（二十一）《中華人民共和國河道管理條例》

　?。?）了解本條例的適用范圍；

　　（2）掌握修建橋梁、碼頭和其他設施須按照防洪和航運的標準、要求進行的有關規定；

　?。?）掌握城鎮建設和發展不得占用河道灘地的規定。

　　（二十二）《中華人民共和國自然保護區條例》

　?。?）掌握自然保護區的功能區劃分及保護要求；

　?。?）掌握自然保護區內禁止行為的有關規定；

　?。?）掌握內部未分區的自然保護區按照核心區和緩沖區管理的規定。

　　（二十三）《風景名勝區管理暫行條例》

　　熟悉風景名勝區保護的有關規定。

　?。ǘ模痘巨r田保護條例》

　?。?）了解基本農田和基本農田保護區的法律定義；

　?。?）掌握與建設項目有關的基本農田保護措施。

　?。ǘ澹夺t療廢物管理條例》

　　熟悉醫療廢物集中貯存、處置設施選址的有關規定；

　　（二十六）《危險化學品安全管理條例》

　　熟悉危險化學品生產裝置和儲存設施與有關場所、區域的距離必須符合國家標準或規定的有關規定，

　　（二十七）《中華人民共和國防止海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》

　　（1）熟悉海岸工程建設項目的法律定義及范圍；

　?。?）熟悉建設各類海岸工程建設項目應采取的環境保護措施；

　　（3）掌握禁止興建的海岸工程建設項目的有關規定；

　　五、環境政策與產業政策

　?。ㄒ唬﹪鴦赵宏P于落實科學發展觀加強環境保護的決定

　?。?）了解用科學發展觀統領環境保護工作的基本原則；

　?。?）熟悉經濟社會發展必須與環境保護相協調的有關要求；

　　（3）了解需切實解決的突出環境問題；

　?。?）了解加強環境監管制度的有關要求。

　?。ǘ﹥煽貐^環境政策

　　了解我國酸雨控制區和二氧化硫污染控制區的污染控制要求。

　?。ㄈ┤珖鷳B環境保護綱要

　　（1）熟悉重要生態功能區的類型和生態功能保護區的級別；

　　（2）熟悉對生態功能保護區采取的保護措施；

　?。?）了解各類資源開發利用的生態環境保護要求。

　?。ㄋ模┵Y源綜合利用目錄

　　了解目錄涉及的產品分類。

　?。ㄎ澹╀撹F、電解鋁、水泥行業產業政策

　　了解國家關于制止；鋼鐵、電解鋁、水泥行業盲目投資的有關規定。

　　（六）鋼鐵產業發展政策

　?。?）了解國家鋼鐵產業布局調整的原則要求；

　?。?）了解鋼鐵工業裝備水平和技術經濟指標準入條件；

　　（七）電石、鐵合金、焦化行業準入條件

　?。?）了解電石行業準入條件；

　　（2）了解鐵合金行業準入條件；

　　（3）了解焦化行業準入條件。

　?。ò耍┯嘘P發展熱電聯產的產業政策

　?。?）熟悉熱電廠、熱力網、粉煤灰綜合利用項目應同時審批、同步建設、同步驗收投入使用的規定；

　?。?）了解各類熱電聯產機組總熱效率、熱電比指標。

　?。ň牛┐龠M產業結構調整暫行規定和產業結構調整指導目錄

　?。?）熟悉產業結構調整的方向和重點；

　?。?）了解該規定施行后廢止的相關產業目錄；

　　（3）了解2005年本產業結構調整目錄的分類。

　?。ㄊ╋嬍硦蕵吩铝紕掌髽I環境管理政策

　　了解在縣以上城鎮興辦飲食、娛樂、服務企業的環境保護要求。

　?。ㄊ唬┢髽I投資項目核準暫行辦法

　　了解項目申報單位向項目核準機關報送申請報告時須提交環境影響評價文件的有關規定。

　?。ㄊ┤济憾趸蚺欧盼廴痉乐渭夹g政策

　　（1）了解總體原則；

　?。?）了解能源合理利用的有關規定；

　?。?）了解電廠鍋爐、工業鍋爐和窯爐脫硫的有關規定。

　?。ㄊ┏鞘形踥nclick="g('水處理');">水處理及污染防治技術政策

　　（1）了解城市污水處理技術原則；

　?。?）了解城市污水收集系統的有關要求；

　　（3）了解污水處理工藝選擇的準則和工藝選擇的主要技術經

　　濟指標；

　?。?）了解污水處理工藝技術和onclick="g('污泥');">污泥處理的有關技術和要求。

　　（十四）城市生活垃圾處理及污染防治技術政策

　?。?）了解城市生活垃圾處理的原則；

　　（2）熟悉城市生活垃圾衛生填埋和焚燒處理的有關要求。

　?。ㄊ澹┪ｋU廢物污染防治技術政策

　　（1）了解總體原則；

　?。?）了解危險廢物的處置方式和要求；

　　（3）了解特殊危險廢物的污染防治要求。

　　（十六）國家危險廢物名錄

　　了解危險廢物的種類、數量及名錄的使用要求。

　?。ㄊ撸┑V山生態環境保護與污染防治技術政策

　?。?）了解礦產資源開發應遵循的技術原則；

　　（2）熟悉禁上、限制礦產資源開發的有關規定；

　?。?）熟悉廢棄地復墾的有關要求。