2013年自考公共政策復習資料（19）

更新時間：2013-08-14 10:18:04 來源：|0

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摘要自考公共政策復習資料

　　第四節　公共政策的監控

　　1、政策監控的含義：是指為了保證政策系統的順利進行，提高政策制定和執行質量，促進政策目標的實現和政策績效的提高，必須對政策過程的各個環節加以監督和控制。

　　司法機關對政策的監控是一種消極的形式。行政機關對政策的監控是縱向監控。

　　2、政策監控的內涵：①政策監控主體：立法機關、行政機關、司法機關、大眾傳媒、利益集團及政黨和公民。②政策監控客體：是政策系統及其運行過程，包括政策過程的各個環節以及承擔各項功能活動的個人、團體和組織。③政策監控目的。

　　3、政策監控機制是指在政策監控實踐中，政策監控的各個子系統，特別是政策監控主體的構成及其互動方式和規則，形成的一個總體。

　　4、政策監控的主要功能①保證政策制定合法化、科學化和民主化。②保證政策內容盡可能廣泛地綜合各種利益要求，使之反映人民群眾的根本利益。③保證政策貫徹落實，盡可能地避免政策過程中發生對政策誤解、曲解、濫用、消極抵制甚至反抗。④及時準確、真實地發現政策的片面性和局限性，以便及時地實現政策的調整、完善或者終結。

　　5、公共政策監督是指政策監控主體以一定的制度、法規為依據，對政策系統的運行包括政策的制定、執行、評估與終結等活動，進行監視和督促的行為。

　　6、我國目前政策監督系統的構成：①各級人民代表大會、政協和各民主黨派。②各級行政機關的主管部門或綜合管理部門。③紀檢監察部門。④審計、統計部門。⑤社會公眾和新聞媒體等。

　　7、政策監督的三個步驟①建立必要的制度、法規，明確監督職責。②監督政策系統的運行情況。③對違背、殘缺現行政策的行為手段予以懲處，糾正政策偏差。

　　8、公共政策控制的含義：是指政策監控者為了保證政策的權威性、合法性和政策的有效執行，達成特定的政策目標，對政策過程尤其是政策執行過程的偏差的發現與糾正的行為。

　　9、政策控制的程序：確立標準、衡量績效、糾正偏差。

　　10、政策控制的分類：①預先控制;②同步控制;③反饋控制。或者①目標控制;②界限控制;③效力控制;④效應控制。及其各自的定義

　　政策目標是公共政策的方向和實質所在。

　　政策控制的方法：①矩陣控制法;②例外導向控制法。

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