2013年自考公共政策復習資料（17）

更新時間：2013-08-14 10:16:28 來源：|0

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摘要自考公共政策復習資料

　　第二節　公共政策評估的過程、標準和影響因素

　　1、科學的政策評估包括哪三個階段?：①評估準備階段。②評估實施階段。③評估總結階段。各階段的主要任務是什么?①政策評估準備階段的主要任務是：確定評估對象、制定評估方案、準備評估條件。②評估實施階段的主要任務：利用各種調查手段全面收集政策過程各個階段、各個環節的信息，并在此基礎上進行系統的整理，運用適當的分析方法，對政策作出評估。③評估總結階段的任務：處理評估結果，撰寫評估報告。

　　2、政策評估標準的含義：是依據政策目標設立的可供比較的指標或準則。有價值標準和實事標準。

　　3、何謂政策的事實評估：是一般由數量、比率、統計結果來建立的評估，是以某一特定事物或既成事實為標準評估。它反映事物共性與個性或普遍性和特殊性之間的關系。

　　4、何謂政策的價值評估：建立在倫理、道德、文化、禮儀、政治、社會的價值取向的基礎上的評估，旨在確定一項公共政策在價值上所造成的影響。

　　5、政策評估價值標準和事實標準之間的關系如何?――政策評估既是價值判斷的過程，也是事實判斷的過程，因此既要有價值標準，也要有事實標準;價值判斷必須與事實判斷為基礎;事實標準和價值標準設立的原則不同。

　　6、政策評估的事實標準主要有哪些?①政策效率。②政策效能。③政策效益。④回應的充分性。⑤執行力。

　　7、政策效率即政策的投入與產出或成本與收益之間的比例關系。政策效能即某一項政策達到預期結果或影響的程度，也就是政策成本與效能之間的比例。政策效益：即政策目標得以實現的程度。政策回應的充分性：即既定政策目標實現后，政策結果滿足人們需求、價值與機會的有效程度。政策執行力：即政策執行機構實際具有的整體執行政策能力與他投入某一項政策的執行過程的能力之間的比例關系。

　　8、在評估政策效益時應該注意哪些方面?①要有一個明確而具體的目標。②要注意分析績效的充分性。③注意分析績效的整體效應。④要注意公共政策的全部效益。

　　9、價值標準大致包含哪些方面?①社會生產力的發展。②社會健康發展。③社會公正。

　　10、影響公共政策評估的主要因素是什么?①政策目標的不確定性。②政策影響的廣泛性。③政策資源的混合和政策重疊。④政策主體有關方面人員的抵制。⑤評估者主觀動機上的錯誤。⑥政策信息系統不完備。⑦政策所需經費獲取不已。⑧決策目標的意識形態性。

　　11、何謂政策資源的混合?指的是投入不同政策的資源彼此糾結在一起，分不清某項資源的支出到底是屬于對那一項政策的投入，或每一項政策的總投入是多少。

　　12、何謂政策的重疊?指的是針對相同或相似的政策問題和政策目標群體，不同的機構或部門分別制訂執行各自政策，于是各種不同的政策的效果混雜在一起，很難將某項政策的實際效果從總體變化中分出來。336

　　13、政策主體有關人員的抵制的原因主要有哪些?①傾向于盡量不做評估。②對政策過程的獨占心理驅使他們反對他人介入，以免影響這個過程按照既定計劃和規范進行。③人們潛意識里對自己及自己選擇的行為方案有所偏好，而不愿意接受他人批評，組織總是習慣于一如既往的運行不喜歡變革，而評估往往意味著或伴隨著批評和變革。

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