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2013年自考外國法制史知識點(71)

更新時間:2013-06-07 13:59:47 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  二、民法和經濟法的發展

  1、德國《民法典》的修改

  1900年《德國民法典》仍是聯邦德國的現行法典。70多年來,絕大數條文被修訂。為適應需要,依靠法院特別是聯邦憲法法院的判決作為重要立法手段,但新民法典草案至今未獲通過。

  《德國民法典》有一些一般條款被援引適用于新的民事法律關系,依此從契約自由主義過渡到限制契約自由的原則。還制定一些特別法由原來過失責任原則代替嚴格責任(無過失責任)原則,但過失責任原則并未完全被排除。還建立了強制勞動保險制度。

  二戰后,對《德國民法典》的婚姻、家庭、繼承法作了逐步修改。1957年6月18日《男女權利平等法》規定:男女意愿一致才能成立婚姻;丈夫不再享有對妻子財產的管理和收益特權;父母共同行使親權代替由父親單獨行使親權。法律改善了非婚生子女的社會地位,國家通過撫養法發放撫養費幫助家庭養育子女。

  1946年《婚姻法》因襲了《德國民法典》離婚的過錯原則,1977年7月1日實施的新婚姻法及對《德國民法典》的修訂,規定以離婚的“破裂主義”原則代替過錯原則。

  2、經濟法

  二戰后,經濟法占同時期全部制定法的70%以上,是德意志聯邦共和國占制定法多數的法律部門,形成龐大經濟法體系。

  A、經濟改革法1948年6月20日占領當局實行《幣制改革法》,穩定了通貨和市場,6月18日實施《在貨幣改革后經濟政策指導原則法》,取消配給制度和對物價、工資的控制,開放市場。1963年8月制定《成立老師委員會的法律》由經濟老師組成委員會。1967年6月8日制定《促進經濟穩定和增長法》,提出四項目標:持續增長,穩定物價,充分就業,外貿平衡。要求州和聯邦政府都應有綜合性的五年計劃。

  B、反壟斷法聯邦德國建立前,占領軍當局發布《德國經濟力過度集中排除令》(通稱《反卡特爾法》),禁止卡特爾和康采恩協定,并于1957年7月制定《反對限制競爭法》,并經1965、1974、1976、1980四次修訂,原則上禁止卡特爾,反對大企業控制市場,但中小企業可在適當限制競爭的情況下簽訂卡特爾合同。它對卡特爾的限制比美國反壟斷法要寬松,規定了許多例外,使壟斷組織繼續發展。

  C、國有化法根據聯邦德國基本法規定實行了有限制有補償的國有化,把一些私人不愿經營的部門收歸國有,還用收購股票的辦法使20%的工業和一些銀行變為國有財產。還通過立法實行財產再分配,扶植私人壟斷資本。1949年8月對所有業主財產提成2%-3%建立了專門的緊急援助基金,1952年制定《關于對第二次世界大戰的后果平衡負擔的法律》將提成對象擴大到銀行開戶者和土地所有者,提成額擴大到5%,從60年代開始,范圍擴大到普通納稅人身上,建立“平衡負擔銀行”負責這項基金的籌集和支配。1952年制定《投資援助法》,建立10億馬克投資基金,為煤炭、冶金、動力、煤氣、供水和車輛制造提供貸款。

  D、企業管理法1951年制定《礦冶參與決定法》,1952年制定《企業委員會法》,1976年制定《參與決定法》,三項法律共同建立了聯邦德國職工參與企業管理的制度,這一制度始于魏瑪共和國初期,在一定范圍內協調了企業內部沖突和緩和勞資對立關系。這種制度包括建立監事會和企業委員會,監事會是領導機構之一,任命董事會成員,董事會對監事會負責,監事會由勞資雙方代表對半組成。這種勞次雙方共同管理體制一般稱為雙重管理體制,是聯邦德國企業法的重大特點。但仍未消除資方表決權優勢的特點。企業委員會完全由職工組成,它有監督權。

  E、社會福利法1950年以來先后制定勞動就業法、青年福利法、兒童補助法、社會保險法等,《社會法典》編纂工作也已進行。聯邦德國社會福利法的特點是適用范圍廣,制度比較完備。不僅適用于職工、官吏、自由職業者、婦女、兒童、青少年和老人,還適用于農民。它有社會保險制度、社會補償制度、社會幫助制度、職業咨詢和職業介紹制度及社會救濟制度。

  F、環境保護法1955年修訂了《帝國經營法》,并改為《空氣凈化法》。1974年制定《聯邦環境保護法》,1980年增加了污染環境的刑事立法條款。但其環境保護立法遠未臻于完善,容忍嚴重環境污染,排除環境污染的請示權難以實現。

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