2013年自考管理學原理復習總結(21)


第三節 集權與分權
集權與分權 職權在組織不同管理層次上的分配問題。集權指職權集中到較高管理層次,分權指職權分散到整個組織中。集權與分權是相對的,不存在絕對的集權和分權。194
衡量集權與分權程度的標志 ⑴決策的數目;⑵決策的重要性及其影響面;⑶決策審批手續的簡繁程度。194
集權制與分權制 集權制指組織的管理權限較多地集中于組織最高管理層的一種領導方式。其一般特征有:經營決策權大多集中在高層領導,中下層只有日常的決策權限;對下級控制較多;統一經營;統一核算。
分權制就是把管理權限適當分散在組織中下層。其特點是:中下層擁有較多的決策權;上級的控制較少,往往以完成規定的目標為限;在統一規劃下可獨立經營;實行獨立核算,有一定的財務支配權。
影響集權與分權程度的因素 ⑴決策的重要性;⑵政策的一致性要求;⑶組織規模;⑷組織形成的歷史;⑸最高主管的管理哲學;⑹獲得管理人才的難易程度;⑺控制技術及手段的完善程度;⑻營運分散化的績效;⑼組織的變動程度;⑽外界環境影響。
第四節 員工活性化
員工活性化 員工參與管理的一種高級形式。它是指這樣一種狀態,即員工在規定限度內擁有做出決定和采取行動的知識、技能、職權以及意愿,同時,他們對自己的行動后果以及對企業的成功具有高度責任感。授權是實現員工活性化的一個方面。198
在活性化組織中,管理者的作用是營造促進人們成長的環境,而非控制員工。管理者必須摒棄替代下級決策的做法,去激活員工,讓員工自己決策,教會員工自己安排工作;管理者的工作重點不是監督和評價員工的工作績效,而是訓練員工自己監測績效并保持持續改進;管理者不應陷于日常事務的管理,而是要培育團隊,使其能夠自我管理、自我控制。為此,管理層的作用應集中在兩個方面:⑴明確組織的使命、愿景和價值觀,設定組織目標和戰略,并使之在員工中得到廣泛的認同和共享;⑵完善組織結構,保證組織戰略的實現,要讓每個人在組織中都有自己的位置。此外,管理層還要合理分配組織資源,善于溝通信息,傾聽組織的需要,營造有利于思想共享和形成共同目標的環境,并強化積極行為。199-200
實現員工活性化的途徑 ⑴營造促進活性化的文化。如,提倡公開的溝通、信任,保持職業穩定性等;⑵組織職位設計。必須使員工理解工作的目的、策略,理解組織對員工的期望,并給與員工充分的薪酬、成長的機會、履行工作的職權、足夠的培訓、工作環境的安全感等。組織職位設計要均衡滿足顧客、員工以及組織的利益;⑶選拔適合活性化文化的員工。這樣的員工必須即有能力又有動力,換言之,員工必須具有相應的技能、文化水平、智力和奉獻精神。選拔過程對確保人員與工作的匹配起著重要作用;⑷對員工進行不懈的教育和培訓;⑸建立促進活性化的考核評價制度。200-201
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