2013年4月自考“公文寫作與處理”考點解析：8.2
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第八章 機關其他常用文書的寫作(上)
第二節 計劃類文書
1)計劃類文書概述
1.計劃類文書：是指機關團體為達到某一目標或完成某一任務，對目標達到、任務完成前特定時段工作的設計和安排。
2.計劃類文書包括：規劃、綱要、計劃、安排等文種。
3.計劃類文書的作用：
首先是下情上達：下級機關通過上報工作計劃，可以得到上級機關的指導和幫助，減少完成計劃過程中的困難。有些工作超出本身權限的，更需要上級機關批準后才能實施。
其次是上情下達：上級機關把自己的工作計劃告訴下級機關，可以起宏觀調控的作用，使下級機關能根據全局的計劃，安排好自己那部分工作。
再就是統一步調：機關單位通過對本單位工作計劃的討論和制定，可以使全體成員思想統一、步調一致，共同為完成計劃貢獻自己的力量。
2)計劃類文書的特點：
1.目標的前瞻性。2.操作的預想性。
3)計劃類文書的類型
根據完成期限、內容側重、具體作用的不同，分三大類
1.規劃類：實現目標的期限較長，往往是五年以上。內容側重在工作的指導方針、努力方向，工作的實施步驟和重要措施等。作用主要是針對全局工作作略性、方向性的規定，以指導局部的、短期的各項工作。文種名稱常 用規劃、發展規劃、遠景規劃、綱要、發展綱要等。
2.計劃類：實現目標的期限較規劃短，以年度計劃和一年以內的短期計劃為多。
3.按排類：指較短時間段內對工作的具體安排。
4)計劃類文書的寫作
1.分析情況要認真細致。一定要吃透三方面情況：
一是大環境的形勢及要求：包括全國、本地區、本系統的發展形勢及對本單位提出的要求;
二是主觀條件，指本身人力、物力、財力情況及可挖掘潛力;
三是客觀條件，指上級和其他部門可能給予的的幫助。
2.確定目標要實事求是。
3.措施步驟要切實可行。
4.條目要分明，語言要簡潔。
標題 ：由機關名稱、適用時間、內容類別、文種名稱四部分組成。
正文格式：多用“條款式”或“表格式”。
一個完整計劃包括：現狀分析、目標和任務、主要措施、實施步驟、執行要求等部分。
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