2013年4月自考“公文寫作與處理”考點(diǎn)解析：5.4
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第五章 機(jī)關(guān)法定公文的寫作(上)
第四節(jié) 指示 意見
(1)指示
1)指示：是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。 2)指示的特點(diǎn)：1.針
對(duì)性 2.原則性 3)指示的類型：
按照指示內(nèi)容涉及的范圍，可分：
1.涉及全局問題，帶普遍性的指示。
2.涉及局部問題，帶特殊性的指示。
4)指示的寫作：
1.標(biāo)題 ：一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。
2.正文：一般由指示根據(jù)、指示事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成。
指示根據(jù)：包括理論根據(jù)、政策根據(jù)、現(xiàn)實(shí)根據(jù)等。
(2)意見
1)意見：是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的文件。
2)意見的類型：
1.直接指導(dǎo)型。2.批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。
3)意見的寫作：
注意內(nèi)的政策性、原則性，對(duì)下級(jí)的要求要明確具體，表達(dá)條理要清晰。
1.標(biāo)題：一般也是發(fā)文單位加事由加文種。但如經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)，則
上級(jí)多半用“通知”的形式下達(dá)，而將“意見”全文附在后面。
2.正文：一般根據(jù)意見的多少，分部分或分條分點(diǎn)闡述，其第一部分或第一
點(diǎn)，多半是提出意見的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。后面部分則是對(duì)工作的具體要求及實(shí)施的細(xì)則
、步驟、方法等。意見的內(nèi)容，要原則而不空洞，具體而不瑣細(xì)，要讓下級(jí)知道
怎么做，但又不致束縛下級(jí)的創(chuàng)造性。
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