自考法理學(xué)重點(diǎn)知識(shí)第十九章：法治和法制

更新時(shí)間：2013-03-13 08:41:53 來源：|0

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摘要法理學(xué)第十九章重點(diǎn)知識(shí)：法治和法制

　　第十九章法治和法制

　　第一節(jié)法治和法制釋義

　　一、法治釋義

　　[單選]中國(guó)最早提出法治主張的是先秦法家。

　　[多選]西方最早提出法治主張的是古希臘思想家蘇格拉底和亞里士多德。

　　[名詞解釋]法治：是以民主政治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以法律至上為核心的一種治理國(guó)家的方略。

　　二、法制的概念

　　[單選]有法必依是健全中國(guó)現(xiàn)時(shí)期法制的中心環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)法制建設(shè)的關(guān)鍵。

　　[簡(jiǎn)答、論述]三、法治和法制的區(qū)別和聯(lián)系

　　法治與法制的區(qū)別主要表現(xiàn)在：

　　(1)法制既指一國(guó)的法律制度或法律和制度，也可以指嚴(yán)格依法辦事的一種方式、制度。而法治概念的含義則主要在于主張執(zhí)政者嚴(yán)格依法治理國(guó)家。

　　(2)當(dāng)法制作為法律制度或法和制度的簡(jiǎn)稱時(shí)，它指的是具有實(shí)體性的法和制度，屬于制度的范疇，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法制是強(qiáng)調(diào)要有治國(guó)的工具。而法治是一種治國(guó)的理論、原則和方法，相對(duì)人治而言，強(qiáng)調(diào)法治就是強(qiáng)調(diào)法和制度這種工具在治理國(guó)家中具有極其重要的地位和作用。

　　(3)法制既強(qiáng)調(diào)國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員必須嚴(yán)格守法，也強(qiáng)調(diào)每個(gè)公民守法。而法治強(qiáng)調(diào)的主要是一切國(guó)家機(jī)關(guān)和公職人員必須嚴(yán)格守法，依法辦事。

　　(4)法治蘊(yùn)涵了法調(diào)整社會(huì)生活的正當(dāng)性;法制并不必然地具有正當(dāng)性，它更為強(qiáng)調(diào)秩序價(jià)值。

　　法制與法治又有密切聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：

　　(1)當(dāng)法制意指嚴(yán)格依法辦事、依法進(jìn)行國(guó)家管理時(shí)，同法治含義相當(dāng)。當(dāng)法制意指一國(guó)法律制度簡(jiǎn)稱時(shí)，同法治也有密切聯(lián)系。

　　(2)法治的實(shí)現(xiàn)，又需要以健全法制為條件，沒有健全的法律制度，就不可能有真正的法治，因而健全法制是建設(shè)現(xiàn)代法治國(guó)家的前提條件。

　　第二節(jié)法治的原則和條件

　　[多選、簡(jiǎn)答]一、法治的基本原則

　　中國(guó)現(xiàn)時(shí)期的法治，應(yīng)當(dāng)確立這樣幾項(xiàng)原則：

　　(1)法律應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家生活和社會(huì)生活的基本準(zhǔn)則。

　　(2)法律應(yīng)當(dāng)在整體上臻于良法之境。

　　(3)法應(yīng)當(dāng)在國(guó)家生活和社會(huì)生活中具有極大的權(quán)威。

　　(4)法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)和保障國(guó)家權(quán)力的分權(quán)與制衡。

　　[多選、簡(jiǎn)答]二、法治的基本條件

　　(1)經(jīng)濟(jì)條件――現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　(2)政治條件――現(xiàn)代民主政治。

　　(3)文化條件――現(xiàn)代法律文化。

　　第三節(jié)法制和民主

　　一、民主的概念

　　[簡(jiǎn)答]如何理解民主的含義。

　　民主作為一種國(guó)家制度、政治制度，意味著：

　　(1)民主的實(shí)質(zhì)是關(guān)于各階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的地位以及掌握政權(quán)的階級(jí)采取什么形式來組織國(guó)家政權(quán)的問題。

　　(2)民主屬于社會(huì)上層建筑的范疇，由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并為其服務(wù)。

　　(3)民主是歷史的概念。世界上只有具體的民主，沒有抽象的民主。作為國(guó)家制度、政治制度的民主，它隨著國(guó)家政權(quán)的發(fā)展而由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。

　　[論述]二、法制與民主的一般關(guān)系

　　法制與民主兩者相互依存，不可分離。

　　(1)民主是法制的基礎(chǔ)：

　?、倜裰魇欠ㄖ频那疤?

　?、诿裰魇欠ㄖ频囊粋€(gè)原則;

　?、勖裰魇欠ㄖ频牧α吭慈?

　　④民主在促進(jìn)法制發(fā)展方面也有重大作用。

　　(2)法制是民主的保障：

　?、俜ㄖ拼_認(rèn)民主;

　?、诜ㄖ埔?guī)定民主的范圍;

　　③法制提供了民主的實(shí)現(xiàn)路徑和方法;

　?、芊ㄖ剖潜Ｐl(wèi)民主的后盾。

　　[簡(jiǎn)答、論述]三、法制的民主化和民主的法制化

　　法制的民主化，是指在法制的各個(gè)環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持民主原則。社會(huì)主義法制有必要且有可能實(shí)現(xiàn)法制的民主化，法制的民主化主要體現(xiàn)在：

　　(1)立法的民主化。

　　(2)執(zhí)法和司法的民主化。

　　(3)守法的民主化。

　　(4)法律監(jiān)督的民主化。

　　民主的法制化，是指通過國(guó)家政權(quán)，以法的形式，將一定的民主加以總結(jié)、確認(rèn)和固定，使之法律化、制度化，從而獲得國(guó)家強(qiáng)制力的保障。

　　實(shí)現(xiàn)民主的法制化主要措施如下：

　　(1)把國(guó)家的民主制度、民主形式、民主程序、民主生活、人民的民主權(quán)利，用法律制度固定下來，使其不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變，使民主因其獲得法制的有力保障而在中國(guó)逐漸成為一種深厚的傳統(tǒng)。

　　(2)運(yùn)用法制的力量同危害民主、侵犯人民民主權(quán)利的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，使這種斗爭(zhēng)有法可依、有章可循，真正做到不論何人、何組織，只要危害了民主，侵犯了人民的正當(dāng)?shù)拿裰鳈?quán)利，都要受到國(guó)法的制裁。

　　(3)使人民了解自己應(yīng)當(dāng)怎樣行使民主權(quán)利，從而正確地行使自己的民主權(quán)利。也使人民了解國(guó)家有哪些民主制度受法律保障，應(yīng)當(dāng)怎樣依法維護(hù)國(guó)家的民主制度，從而在國(guó)家的民主建設(shè)方面作出自己受到法律確認(rèn)和保障的努力。

　　第四節(jié)建設(shè)中國(guó)法治國(guó)家

　　[簡(jiǎn)答]現(xiàn)代法治的主要標(biāo)志有哪些?

　　(1)國(guó)家生活、社會(huì)生活和公民生活的各個(gè)基本方面或絕大多數(shù)環(huán)節(jié)，都依法運(yùn)行;國(guó)家一切權(quán)力的存在和行使都必須有法的根據(jù);社會(huì)生活的眾多方面都必須接受法的調(diào)整;社會(huì)成員以公民的身份進(jìn)行活動(dòng)，其各種行為都必須以法為規(guī)范，享受法所確認(rèn)的權(quán)利，履行法所規(guī)定的義務(wù)。

　　(2)這種法有利于社會(huì)進(jìn)步，有利于維護(hù)社會(huì)安寧，有利于保障人類的生存權(quán)、自由權(quán)、平等權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和追求幸福的權(quán)利;只要不侵害國(guó)家、社會(huì)和公民的利益，凡是法未禁止的，任何個(gè)人和組織都可以按自己的意愿活動(dòng);沒有法的根據(jù)，一切個(gè)人和組織的合法權(quán)益不受任何方面的剝奪，一切公民不受任何個(gè)人和組織超出法的范圍所追加的義務(wù)的約束。

　　(3)所制定的法在國(guó)家生活、社會(huì)生活和公民生活中具有最高的地位和權(quán)威，獲得普遍的服從，任何個(gè)人和組織都不得凌駕于其上，任何個(gè)人和組織違反了法都要受到應(yīng)有的追究。

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